铁路行车班组安全质量管理的因素分析

　　铁路行车班组是铁路运输生产经营活动和管理工作最基层的组织，在行车安全保障体系中占有重要地位。在运输组织结构中，行车班组是最小的生产和管理单位，战斗在铁路运输的第一线，是行车安全管理工作的出发点和落脚点。班组成员的整体素质、班组的管理水平及其工作质量直接影响着铁路行车的安全，决定着整个运输工作的社会效应和经济效益。
　　1班组安全质量管理的评价
　　在铁路跨越式发展的形势下，行车安全显得尤为重要。只有创造一个稳定的安全局面，才有可能进一步开展相关的改革和尝试。对安全状况进行正确的评价是加强班组安全管理的前提，也是安全因素分析的依据。当前铁路安全工作有了较大程度的提高。但是作为一种科学的安全评价手段，不能仅仅以安全天数为标准，而应当从相对安全的角度出发，考查某一时期的安全相对数（安全相对数%考查期违章违纪件数 & 对比期违章违纪件数）。用这种方法，可以看出班组安全管理还存在着漏洞。特别是班组管理的方法和思路，仍沿用多年来的粗放型管理，尽管投入较大的精力，但效果不佳，无法适应新形势的需要。
　　2 班组管理因素系统图
　　为落实好“规范管理，强基达标”，把班组安全抓细抓实，首先应当对行车安全影响因素逐项剖析，确定安全管理关键，做到心中有数，对症下药。在因素分析过程中，可采用召开 () 小组会议的形式，运用全面质量管理工作中的“头脑风暴法”，集思广益，按照影响因素的不同类别绘制系统图（图略）。系统图经过多次实践归纳总结，具有代表性，下文将对系统图中的影响因素详细分析，各行车班组在实际应用中可参考，结合自身特点进一步细化。
　　3 影响因素细化分析
　　在不同时期不同条件下，对于不同的班组，各影响因素所表现出的重要程度也不尽相同。为便于实践中对其进行比选，确定主要原因，分类阐述如下：
　　3.1 思想不重视
　　思想意识是一切行动的源泉，特别是在安全管理上，更应牢牢树立“安全第一”的思想，几乎在所有的事故教训中都可以找到思想不重视的原因。其表现主要有：日常安全责任意识淡薄；关键时间作业“忙、乱、抢”；作业中思想松懈，疏忽大意；盲目蛮干或图省事违章作业等等。
　　3.2 业务水平不高
　　业务水平包括理论水平和现场实践经验两方面，二者缺一不可。而职工的业务素质作为标准化作业的重要保证，应当是上述两方面的综合素质。职工业务水平的高低，主要体现在：
　　（1）应急能力，如：灾害事故发生后的处理能力，施工当中或设备故障后的非正常作业能力等。
　　（2）熟练程度，如：对新设备、新制度的掌握程度，“新人、新职、新岗”人员的受教育程度，对操作规程和规章制度的熟悉程度等。
　　3.3工作精力不足
　　行车工作是一项高度紧张的工作，要求人员在作业中必须保持高度集中的注意力。因精力未集中造成的事故案例很多，因此班组长在管理中必须察颜观色、搞好调查、善于体会职工的生活疾苦和情绪变化，保证职工“高高兴兴上班来，平平安安回家去”。分析工作精力不足的原因主要有：
　　（1）班前休息不足，如：班前饮酒、夜班前睡眠不充分；
　　（2）有关家庭、个人、亲友的事物分散精力，如：奖金分配的干扰、提职改职的干扰、子女就业的干扰等；
　　（3）运输任务繁忙时精神疲倦，如：任务量加大、作业量集中、作业时间紧等。
　　3.4 班组长管理方法不当
　　班组长作为班组的直接管理者，是影响班组管理水平的重要因素。一个合格的班组长应具备全面的管理能力，才能够保持班组的安全稳定，否则必然会暴露出各种弊端，例如：
　　（1）管理无重点、无针对性。班组长在管理上不能对症下药，而是不管何时何地、何人何事，管理一成不变，没有创新。原因主要有：超前预想性差，对人员、设备和作业情况心中无数等。
　　（2）组织协调能力差。组织协调能力是班组长重要的管理能力，是班组凝聚力的来源。造成该能力差的原因有：思想工作不到位、班组内部分工不合理、对班组间的联劳合作关系处理不当、对职工中的矛盾纠纷不能及时化解。
　　（3）教育学习和业务指导不力。不重视教育和培训，就无法提高班组成员的整体素质。班组长教育培训不力的原因一方面在于其自身业务不精，另一方面则是由于缺乏教学能力造成。
　　3.5 管理不规范
　　随着社会的进步和企业管理水平的提高，行车班组管理也逐步达到科学化、制度化、标准化。班组内部建立健全了各项制度，并依靠其完善和落实达到规范化管理的目标。但有一些班组却存在管理模式落后，管理方式粗暴简单，管理漏洞较多等问题，主要有以下特征：劳动纪律不明确；作业办法不具体；考核办法不完善；管理制度不周详；发现问题不建立、不分析；对问题责任者处罚不合理；现场检查走过场；作业人员不互控等等。
　　3.6设备管理欠佳
　　铁路行车设备是保障运输安全的基础。质量稳定、作用良好的设备可以有效地卡控人为不安全因素，正常发挥其功能。若设备因老化、损坏等原因不能正常工作，必然对运输安全造成极大的威胁。影响设备管理的因素主要在于：
　　（1）设备质量差。设备故障多，一是机、辆、工、电等部门的设备，如停电、道岔不转、信号机故障、闭塞机故障、断轨、涨轨、线路下沉、车辆走行部不良、手制动机不良等；二是车务部门的自管设备，如平调语音不清、电池寿命短、列尾不能建立“一对一关系”、停车器制动力弱、减速顶故障等。另外技术落后和配置数量不足等也是设备质量差的原因。
　　（2）使用、维修不当。例如：使用人不爱护设备、保管充电不善、交接不明确、操作方法不正确、台帐不完善、底数不清楚、使用标准不统一、隐瞒设备故障、维修养护不及时、故障处理不彻底等等。
　　3.7 施工组织有漏洞
　　行车设备施工是安全管理的重要部分。一方面由于施工对行车设备影响较大，无法发挥设备的正常作用，导致设备的安全系数降低；另一方面施工中常遇到非正常作业，职工对作业程序不习惯，发生违章的几率较高，所以必须建立完善的施工管理机制。施工组织中易发生如下问题：施工登销记不准确、施工前人员和安全措施准备不充分、施工中行车关键把关不严、施工完毕试验不彻底。
　　3.8环境因素影响
　　从自然条件讲，铁路行车工作均为露天作业，受不良气候影响较大，具体影响因素有：春季大风、沙尘；夏季洪水、炎热、暴雨；秋季降雾、潮湿；冬季冰、雪、寒冷等。从社会环境讲，受节假日、减员下岗的影响、运输任务不均的影响、路外行人车辆的干扰等，如：盗取路材路料、误关折角塞门、破坏铁路设备、摘开风管车钩、抢道、侵限等。
　　上述因素既相互影响、相互作用，又各有侧重点，在班组管理中可依据本班组特点，从上述因素中找出符合实际的主要因素。同时在制定对策时，应从多方面多角度着手，而不能局限于某一方面，忽视了其它因素的影响。作为一项长期性、系统性的工作，在班组安全管理中，只有不断按 PDCA循环查找和解决问题，才能使其逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道，从而适应新形势下企业管理的要求。