电力体制改革中供电企业的安全管理

目前，国家正在加大电力体制改革的步伐，以实现打破垄断，提高效率，优化资源的配置。这次改革自上而下，力度很大，将打破原有的“发、供、用”的格局，作为供电企业，沿袭原先的安全管理思路和手段，将不能适应改革、发展和技术进步的要求，如何在新形势下，抓好安全管理工作，是管理者所面临的一个严肃课题。
　　1必须明确利益各方的安全责任和义务
　　
　　随着改革浪潮的推进，一些人难以适应改革中的阵痛，特别是在电力体制改革的优胜劣汰中被迫要下岗的人员，这些人在浪潮来前无动于衷，在浪潮来时束手无策，思想情绪波动很大，形成了潜在的安全薄弱点。在企业的改制或改组过程中，其组织机构、人员的一些观念都会发生相应转变，也将不可避免地出现转变中和转变后安全管理上的盲点。克服上述问题，首先要加大电力体制改革的重要性、必要性、紧迫性的宣传，让职工充分了解其面临的形势，使其在知识上、思想上、心理上作好应变的准备；其次，对过去科学合理的成分不应抛弃，要继承和发展，在完善安全保证机制、强化安全监察机制、建立安全风险机制的同时，注意及时、准确地明确新增减岗位后的各方安全责任和义务，确保安全管理无死角。
　　
　　2采用先进的安全管理手段
　　
　　要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，实现“四个转变”，即变管结果为管因素，变事后把关为事前预防，变粗放型管理为严细型管理，变管事为主为管人为主。
　　
　　采取现代安全管理手段，以可靠性管理和状态评估技术对设备进行安全预控，以安全性评价对电力系统进行安全预控，以安全责任制管理对各级工作人员的思想和行为进行安全预控。
　　
　　3制定有效的安全管理规定
　　
　　随着城网改造、综合自动化改造力度的加大，无人值守变电站逐步增多，新技术、新设备应用广泛。目前，济宁电业局所有变电站已全部实行无人值守，继电保护微机化率、断路器无油化率逐年提高，对于这种变化，采用何种安全管理模式，要认真加以研究。对无人值守变电站，必须确定合理的操作半径、管理半径，采用符合安全要求的管理模式。在采用新技术、新设备时，必须同步制定检修规程和巡视、操作、监护、改定值的有关规定，同步加强检修运行人员的培训。
　　
　　4把安全工作的重点放到提高员工的安全意识上
　　
　　从安全工作的主体看，人是保证生产顺利进行，防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者、控制者，但也往往是事故的引发者、责任的承担者、后果的受害者。安全工作真正落到实处的关键在人，在人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和自我防护能力，其中安全意识尤为重要。分析多种事故可以看出，各种严格的监督、科学的制度，如果没有安全意识做保证，其作用是相当有限的。一个部门，在安全形势比较好时，往往会过于夸大监督和制度的作用，忽视安全意识的作用，因为这是管理者做出或制定的，是看得到、便于总结的工作成绩。在安全形势不好时，分析事故中才真正体会到安全意识的重要性。所以管理者应高度认识到，与其亡羊补牢，不如提前补牢而不亡羊，抓安全意识，就要实实在在，好大喜功、摆花架子，难保不发生事故。
　　
　　增强安全意识仅靠灌输式的安全教育是不够的，必须造就一种警钟长鸣的氛围。要建立严密的安全网络，执行安全风险抵压金制度，层层签定安全责任状，进行“安全我一个，幸福我一家”情理教育。除此以外，还要大力开展“抓好一个活动，开好两个会，落实三个不”的“增强”系列活动。即抓好安全活动，开好班前、班后会，落实“不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害”的措施。
　　
　　5坚持实事求是，要居安思危
　　
　　在企业的安全生产中每时每刻都可能发生不安全因素，出现不安全隐患，即使安全管理工作做得再好，考核再细，制度再严，只要人员的安全意识稍有麻痹，就可能酿成新的事故。同时，今天在安全生产上所取得的好成绩也只能说明过去，不能反映现在，更不能代替将来。如果有点成绩就沾沾自喜、自以为是，极易在干部群众中产生自满情绪，造成安全管理上的“混乱”局面。