第一部分总则
应急救援方针和原则就是优先营救人员，保护人员安全，控制事故扩大，尽可能降低事故损失。必须做到如下几方面工作：
1、 立即组织营救受害人员，组织撤退或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员。
2、 迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。
3、 消除危害后果，做好现场恢复。
4、 查清事故原因，评估危害程度。
一、编制目的
1、 为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
2、 通过编制具有合理性、实用性、现实性、可操作性的应急预案来有效地指导应急救援行动，尽可能地降低事故后果。
3、 广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。
4、 为各级管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。
5、 为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、降低损失。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》；
2、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国务院第七十九次常务会议精神；
3、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》；
三、工作原则
（1） 以人本为，安全第一；
（2） 统一领导，分级负责；
（3） 条块结合，属地为主；
（4） 依靠科学，依法规范；
（5） 预防为主，平战结合。
四、适用范围
本预案适用于本矿井下油浸变电峒室及电气设备着火，可能造成重大人身伤亡或财产损失事故的应急救援。
第二部分危险源辩识与评价
一、 基本情况：
我矿井下变电峒室共11个，分别是主井、406、南巷口、南1#、南2#、408、碾子沟、311变电所及311-11#层盘区，311-12#层盘区，311-14#层盘区变电所，各变电所分别位于运输大巷、各盘区马机道。
二、 危险源分析：
井下变电峒室内电气设备由某种原因一旦着火，发生火灾，可能会造成人员伤亡事故。
1、供电线路和电气设备发生相间短路，电气设备长时间过负荷，都可能使载流导体的温升过高，引起火灾。
2、导体连接部分接触不良，接触电阻增大，通过电流时造成局部温度升高，引起火灾。
3、油浸电缆接线盒电缆头因封固工艺质量不高，留有气隙，当潮气侵入后，通电时受热气体膨胀，引起火灾。
4、油变压器、油断路器、油浸控制器，电气设备的绝缘油，在潮湿环境下使用，油中吸收水分，绝缘性能下降，可能发生相间短路，造成油燃烧。
5、井下照明白炽灯管覆盖煤尘，散热不良，温度升高，导致煤尘点燃造成火灾。
第三部分职责范围
一、应急救援机构与职责
1、应急救援指挥部
总指挥：马胜
电话：7063116
副总指挥：王庆水、李忠义
电话：7063057、7063061
成员：薛朝安、李明锁、禾润有、安雷、朱叶、杨国仁、杜宏伟
郭宏
职责：
（1） 负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案；
（2） 负责组织应急救援预案的评审与发布；
（3） 负责预案的宣传、教育和培训；
（4） 负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；
（5） 负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；
（6） 负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；
（7） 负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；
（8） 负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；
（9） 负责清点井下被困人员数量和姓名；
（10） 负责签发下井许可证；
（11） 负责指导事故善后处理工作；
（12） 负责配合事故调查；、
（13） 宣布应急恢复、应急结束。
2、应急救援指挥部下设办公室
办公室设在矿总调度室
主任：禾润有
成员：安雷 赵福 李凯胜
报警电话：7063162
办公室职责：
（1） 在接到报警信号后，保证迅速，准备地向报警人员询问事故现场的重要信息。
（2） 事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。
（3） 及时传达指挥部的命令。
（4） 掌握现场救援情况，并向指挥部报告。
二、应急资源
1、 应急队伍
1）抢险救灾行动组
组长：张新成
副组长：赵生
成员：矿山救护队人员
职责：
（1） 保养并维护好各类装备、仪器。
（2） 经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
（3） 发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。
（4） 坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。
2） 医疗急救行动组
组长：许培银
副组长：徐利宝
成员：徐平玉、刘存久等医护人员
职责：
（1） 备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。
（2） 建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。
（3） 指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。
（4） 建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。
（5） 建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。
（6） 保障现场急救和医疗人员的人身安全。
3） 治安保卫行动组
组长：管仲元
副组长：刘忠宝
成员：保卫科、经警队人员
职责：
（1） 根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；
（2） 组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；
（3） 负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好枪支、弹药仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；
（4） 必要时承担抢险救灾工作；
（5） 搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的管理工作。
4） 物资供应行动组
组长：安雷、杨国仁
副组长：张杰、李金龙
成员：材料、设备管理人员
职责：
（1） 根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；
（2） 按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；
（3） 组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。
5） 后勤生活服务组
组长：王江印
副组长；冯永祥
成员：后勤服务人员
职责：
（1） 负责维护正常的生活秩序；
（2） 妥善安排好受灾群众的生活；
（3） 做好抢险救灾的后勤保障工作；
（4） 负责安排增援人员的饮食和休息。
6） 宣传教育行动组
组长：姜懋堂
副组长：张彦文
成员：宣传部人员
职责：
（1） 负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；
（2） 向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；
（3） 负责谣言控制，澄清不实传言；
（4） 做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；
（5） 发动群众，战胜困难。
7） 善后处理行动组
组长：禾润庭
副组长：白润罗
成员：劳动组织工资科人员
职责：
（1） 组织对伤亡人员的处置和身份确认；
（2） 督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属；
（3） 落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。
8） 资料组
组长：薛朝安
副组长：许进武
成员：李权、高智军、王海全、王德喜
职责：
（1） 收集现场有关资料、记录事故处理情况；
（2） 了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。
第四部分应急启动
一、危险报警:
当井下变电峒室发生事故时，现场人员在保护好自身安全的情况下，应及时检查事故部位，并立即向上级有关领导报告。有关人员接报后应立即向应急救援组报警，报警时讲明事故单位，事故发生的时间、地点、事故的性质，有无人员伤亡及联系电话等。
二、接警：
接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并按预先确定的通报程序，迅速向值班领导和应急救援指挥部成员发出事故通知，以采取相应的行动。
三、井上变电峒室火灾救援预案：
1、当井下油浸变电峒室电气设备一旦着火，现场工作人员一定要镇定自若，立即切断火区电源，打电话向矿调度室报告。
2、立即采取措施进行直接扑火，只准用不导电的灭火器材直接灭火。
3、在现场的机电区、队、班组长视火势情况，采取一切可能的方法灭火，控制火势，如火势很猛或范围很大，现场人员无力抢救时，就要组织避灾自救，具体办法是：
(1)、迅速戴好自救器，沿避灾线路离开险区，撤到新鲜风流中去；
(2)、有组织地向火焰燃烧的相反方向撤退；
(3)、所有避灾人员都要严格遵守纪律，不单独行动，听从避灾领导人的指挥。
第五部分保障措施
为预防井下变电峒室火灾发生的预防措施：
1﹑必须加强对安全工作的领导，落实应急救援人员的安全技术培训，提高安全技术素质，树立安全第一的意识，并定期举办事故预难演习。
2﹑整顿井下供电系统，坚持使用“三大保护”，杜绝不合理的接线方式。
3﹑正确选择和安装使用电气设备及供电线路，并在运行中加强维护和检修，避免短路故障和过负荷情况发生。
4﹑加强对电气设备和电缆的检查、维护、保养，使其经常保持防爆性能良好，避免电缆落地、碰撞、挤、砸伤、损坏外护套，而造成漏电，短路和接地。
5﹑做到电缆无鸡爪子、羊尾巴、明接头，不带电盘圈存放电缆，同时要按规定进行各种电气保护装置的正确计算和整定，保证其动作灵敏、性能良好，真正起到安全保护作用，坚持使用检漏继电器和各种电气保护装置。
第六章现场恢复
1、事故处理后，根据设备、设施的损坏程度，确定并提出修复或报废处理意见。对于可以修复的要提出具体的修理方案，并报请主管部门同意，委托具有修理资质的单位修理，对于已报废的要申请注销，并严禁再使用。
2、事故的主要原因查清后，对事故的责任者要给予严肃的处理。为了吸取教训，改进安全管理工作，并制定今后的防范措施及完成期限。
3、对于事故受伤人员要积极救治，妥善安置，同时积极组织相关部门迅速恢复生产。
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