我省位居沿海，有着联系东西南北的独特地理交通优势。我省煤化工原材料全球采购、产品全国销售已经形成稳定网络，有的产品已占据产业链高端，新的领先优势正在形成。大力推进我省煤化工产业优化升级，加快传统煤化工向新型煤化工转变，有利于补充省内油气资源不足、满足对化工产品的需求；有利于保障粮食生产安全，促进农业转型发展；有利于提高煤炭加工转化深度，解决我省高硫煤加工利用问题，提高资源利用效率；有利于促进创业就业，增强主导产业带动扩散效应，加速工业化城镇化发展；有利于形成集群经济，构建多元产业体系。
（一）煤化工产业转型升级的方向。我省煤化工产业应坚持可持续发展理念，以转型升级为主线，以提质增效为中心，以自主创新和技术改造为支撑，加快传统煤化工向现代煤化工转变。加快推广应用先进工艺技术，提高资源能源利用效率；有效压减氮肥、焦炭等传统产品产能，调整产品结构、延伸产品链条，突出发展煤化工下游相关产业和深加工、精细加工产品；引导兼并重组，优化区域布局，形成特色发展之路，提升煤化工产业层次和核心竞争力，打造成为煤化工产业强省。
（二）产业结构升级目标。大力发展现代煤化工产业，拓展新能源、新技术、新材料、新工艺的应用，压缩煤化工产业落后产能，重点发展深加工、精细加工产品，实现产业转型升级。到2017年，全省焦化行业完成淘汰4.3米以下焦炉落后产能，焦化产业链重点项目基本完成；到2020年，煤化工产业基本完成淘汰落后产能，现代煤化工产业比重和精细化工率有大幅度提高。
（三）技术创新发展目标。提高技术装备水平，建立健全多层次科技研发机构，加大对煤气化、煤液化等行业共性关键技术的研发力度，形成一批具有自主知识产权和重大影响的科研成果，持续提升技术创新能力。到2017年末，力争行业骨干企业科研开发投入占主营业务收入的比重提高到3 %以上，技术创新实力明显增强。到2020年末，力争行业骨干企业科研开发投入占主营业务收入的比重提高到3.5 %以上，生产技术和装备达到国内先进水平。
（四）节能环保控制目标。逐步建立健全能源管理体系，提高资源和能源利用率，重点企业实现清洁生产，废水、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放各项指标优于国家、行业或地方强制标准，主要产品单位能耗达到国内领先水平。到2017年，煤化工产业万元产值综合能耗比2013年降低3.5%；到2020年，万元产值综合能耗比2017年降低3%。
（五）园区建设优化目标。优化整合产业资源，形成一批具有国际竞争力的大型企业和国际国内知名品牌。依托骨干企业，加强集约化、规模化煤化工园区建设，实现布局科学、规划合理、资源共享、产业协同，打造配套完善的煤化工产业链。到2017年，建成鲁南、枣庄、菏泽、济宁、聊城、鲁北、鲁中等7个省级产业基地，其中鲁南争取建成国家级煤化工产业示范基地；到2020年，再建成潍坊、淄博、临沂等3个省级产业示范基地，聊城力争建成国家级煤化工产业示范基地；龙口力争建成国家级页岩油生产加工示范基地。
五、重点任务和实施路径
（一）调整优化产业产品结构，提升产业发展质量效益。
1.延伸产业链深度。发挥我省煤化工产业优势，促进现有初级产品向下游产品、精细化工产品、新型化工材料方向延伸，与石油化工、生物化工有机结合，培育形成化肥、精细化工、合成材料、清洁能源、焦化产品深加工五大产业链。
化肥产业链，以现有化肥产能为基础，重点发展合成氨、尿素的延深加工，提高产品附加值。
精细化工产业链，以甲醇、醋酸、合成气为基础，重点发展甲醇深加工产品、醋酸、尿素、聚丙烯、醋酸乙烯、醋酐、草酸、二甲醚、乙烯-乙酸乙烯共聚物（EVA）、低密度聚乙烯（LDPE）、二甲基酰胺（DMF）等产品。
合成材料产业链，以煤基烯烃技术为龙头，发展乙烯、丙烯及下游衍生产业。
清洁能源产业链，以甲醇为原料，生产醋酸、二甲醚、烯烃、变性甲醇燃料产品，形成大型清洁能源基地。推广实施甲醇替代汽油工程，争取列为国家甲醇汽车试点省份，研究制订甲醇汽油推广应用实施意见。与中石化、中石油山东分公司合作开展甲醇汽油推广应用工作，争取兖矿集团等重点企业成为我省清洁甲醇汽油试点企业。
焦化产业链，重点打造新三大产业集群。（1）资源综合利用及循环经济集群，在不增加原料、能源消耗总量的基础上，重点发展干熄焦、煤调湿、余能余热综合利用；（2）清洁型燃气能源集群，重点发展城市及工业燃气项目，利用富余焦炉煤气发展深加工工艺，生产甲醇、液化天然气，提供优质氢气、燃气清洁能源；（3）煤焦化工产品深加工集群，重点发展煤焦油深加工、苯类深加工、二甲醚、炭黑、蒽系列、酚系列、针状焦、石墨碳素等产品。同时，大力推进节能减排新工艺技术应用，努力实现废水零排放，废气综合利用，废渣配煤回用，真正把煤炭“吃干榨净”，走煤焦化产业融合、高效经营、循环发展的转型之路。
2.优化产品结构调整。支持企业发展高技术含量、高附加值的煤化工产品，优先扶持资源消耗少、市场前景好、增长潜力大、辐射拉动作用强的产品品种。支持开发高精密铸造焦。组织实施焦炭煤焦油深加工项目，开发高附加值蒽油深加工及精萘、山梨酸钾等产品。开发甲苯、二甲苯等高附加值产品。科学实施甲醇、合成氨等项目，扩展焦炉煤气利用领域。鼓励合成氨生产企业在不增加原料能源消耗总量的基础上，发展烯烃、芳烃等高附加值产品。发展新型肥料，积极开发各类新型缓控释肥、抑制剂型稳定性肥料、增效剂型缓控释肥、氨基酸螯合肥料、生物肥料等。
3.实施技术升级改造。加大煤液化、催化剂的研发力度。实施水煤浆气化、干煤粉气化技术改造。应用气体净化、硫回收配套气化技术进行升级改造。进行焦炉的大型化改造，采用新技术对焦化副产品进行升级利用，推广应用高温煤焦油加氢技术、焦炉气甲烷化制CNG、LNG工艺。采用新技术生产电石。突破小颗粒油页岩油电联产技术关，做优、做精，省内油页岩产业。适度发展高硫煤清洁利用项目，消化高硫煤。
4.创新生产经营模式。完善物流配送体系，建立煤化工企业与上下游企业战略合作机制，促进焦化生产商向服务商转变，实现煤焦化企业与上下游行业互利共赢。依托青岛大宗商品交易中心有限公司交易平台，为全省煤焦化企业提供电子商务、网上交易、供应链融资支撑，实行总代表制的国内、国际炼焦煤集体采购，增强国际煤炭采购话语权，建立煤炭-焦化化工-钢铁-银行紧密结合的新型供应链体系。
（二）严控传统煤化工生产规模，淘汰落后产能。控制直接大量耗煤的煤化工项目和初级产品规模。严控新建扩建焦炭产能，加大焦化新产品生产研发力度。严格控制氮肥新建项目，实施化肥单位产品能耗限额制度，加快淘汰落后产能。煤气化逐步淘汰固定层造气，控制初级产品产量，关闭小甲醇企业。
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