加强电网安全基础管理工作方案

根据省公司《关于加强电网安全基础管理工作的意见》（**安监〔2011〕528号）要求，为进一步夯实**地区电网安全管理基础，提升电网安全管控水平，结合**地区电网和调度运行管理工作特点，制定加强电网安全基础管理工作方案。
        一、加强基础知识及技能培训，全面提高职工素质
        1、公司调度、保护、通信专业要建立岗位培训制度，分析职工业务技能培训需求，制定以全面提高基本业务和安全技能为重点的年度培训计划，完善培训、考试及与业绩考核、岗位评级相结合的闭环管理。建立安全培训档案，考试考核不能通过者，暂停其上岗资格。
        2、岗位培训要以安全基础知识、安全管理规定、调度规程、现场运行规程以及本专业基本技能为重点，将上述内容融入本专业试题库中，定期组织题库学习、考试，并以班长、班组成员讲课、讨论、考试等多种形式开展培训活动。其中基本知识、基本制度、基本技能培训要覆盖全员，做到全员达标。
        3、岗位培训要注重实效，可以采取现场考问、讲座、普考、抽考、竞赛、抽查调度业务联系录音点评等多种多样的培训形式提高培训效果，鼓励职工通过努力成为技术专家、技能专家等岗位人才。
        4、岗位培训要结合各专业特点进行。调度运行专业要注重事故处理预案、反事故演习的培训，运行方式专业要注重电网潮流、稳定和电压分析的培训，调度计划专业要注重用电负荷预测的培训，继电保护专业要注重继电保护装置原理和定值整定的培训，通信、自动化专业要注重装置、系统、网络等原理和应用技术的培训。调度专业还要积极开展现场实习、培训活动，组织调度员到现场，熟悉现场接线方式，了解新设备运行注意事项和现场规程，了解设备的原理、构造、性能、操作方法等，及时掌握设备的实际状况、设备异常运行的特征及处理办法，当设备出现异常或故障时，能做到迅速、准确的判断和处理，确保电网安全运行。
        二、加强电网全过程管理，着力防止发生电网事故
        （一）电网规划及新设备投运管理
        1、公司生技部要及时与发策部、基建部沟通，做好对接工作，安排调度系统各有关单位参加电网规划审查会，基建、技改项目的可研、初设审查会，根据电网运行需要，提出规划调整和工程建设进度方面的意见建议，努力使电网规划和设计方案应能适应电网运行方式变化要求，并具有一定的灵活性，减轻新建、扩建或改建项目实施时使电网运行存在较大风险。
        2、针对今年迎峰度夏期间电网暴露的薄弱环节，组织开展今年迎峰度冬及明年迎峰度夏电网分析诊断活动，进一步查找电网存在的薄弱环节，从调度角度提出合理的解决建议，为公司明年的基建、技改项目立项提供电网运行依据。
        3、组织调度系统各有关单位参加公司迎峰度夏、迎峰度冬基建、技改项目计划会、评审会，从电网运行角度提出项目调整、投产方面的意见和建议。充分利用周生产例会这一平台，加强基建、生产、调度部门的沟通，合理安排停电施工计划，保证基建和重点技改项目按计划投产。
        4、加强新设备投运管理。梳理新设备投运管理流程，制订新设备投运管理规定。主动收集新设备运行资料，组织针对新建、改建、扩建工程的施工计划和停电方案的专项核查，必要时召开专题协调会讨论施工方案和停电方案，报公司批准后执行。
        （二）加强电网运行方式
        1、加强调度检修工作申请票的管理，按修订后检修工作申请票流程及规定管理，落实检修工作申请票业务流程中各环节的岗位职责和安全职责，保证调度检修工作申请票全过程管控到位。
        2、按时召开公司周检修计划协调会，对各生产单位提出的周检修计划，从电网运行方面提出修改意见和建议。加强公司周检修计划管理并刚性执行，公司周生产例会批准的周检修计划，无正当理由不得更改，并履行更改报批手续；批准检修时限时要考虑突发状况，减少因工作延期造成迟送电等引起的舆情事件。
        3、落实检修工作申请票管理流程和规定，规范检修工作申请票申报、接收、批复、执行、评价和考核。坚持在大型、复杂方式批复前组织进行安全技术交底和电网风险分析评估预控，保证特殊检修方式下电网安全运行。
        4、认真审查检修工作申请票，尤其是停电检修工作申请票必须做到五查，即查工作内容、执行时间、工作单位、停电范围和检修运行方式(接线、保护、潮流分布等)。有疑虑之处应及时向有关人员询问清楚，严把调度安全关。尽可能减少非计划性停电申请，避免在时间紧、操作任务多的情况下造成可能因考虑不周引起误操作事故情况的发生。
        5、合理安排年度、节日及主设备检修期间的电网运行方式，根据电网检修方式变化，动态梳理电网安全薄弱环节和存在问题，制订控制措施。针对近期**变500kV综合改造、220kV**变110kV全停、**扩建#2主变、110kV**变扩建#2主变及综自改造期间电网存在的安全风险，开展电网N-1方式下的风险校核，制订并落实应对措施及调度事故处理预案，保障电网安全稳定运行。
        6、加强无功电压管理。每月对电网无功平衡和电压进行分析，针对存在问题及时研究落实对策。按季度编制所辖电网电压曲线并按时下达相关单位。
        7、加强负荷预测管理。定期开展系统负荷预测、母线负荷预测分析，掌握季节负荷特点、气候变化对负荷曲线的影响，主动了解掌握大用户负荷特点，通过分析研究总结**电网负荷变化的规律，进一步提高负荷预测准确率。
        （三）加强电网调度运行管理
        1、加强电网运行监控，做好实时电网分析和当值事故预想，及时调整、处置，保证电网及设备处于正常状态。在保证电网安全运行前提下，优化安排电网经济运行方式，合理投停电容器，及时修正AVC系统控制策略，提高母线电压合格率，降低网损。
        2、加强电网操作管理。严格执行《调度操作指令票流程及管理规定》，规范调度操作指令票的拟写、审核、预发、执行和归档流程，调度下令操作前，加强与方式班、检修单位和变电站现场沟通，做到对方式单安排内容不清楚、操作目的不明确，现场设备状态未核对不下令操作。结合交接班制度开展班前班后会，杜绝口头交底，避免交底不全或不清。
        3、加强调度运行值班管理。修订《调度运行值班管理规定》，明确规定调度员主、副值之间的分工，调度员必须遵守值班纪律，严格执行调度运行值班制度、调度交接班制度等制度规定，规范调度交接班和操作监护，不做与工作无关的事情，集中精力做好电网运行监控、调度操作、异常、事故处理等调度运行值班工作。
        4、严格执行联系汇报制度。及时、准确向管辖调度、公司领导汇报电网异常、事故情况，不得瞒报、漏报。电网异常、事故涉及高危客户供电安全的应迅速汇报上级调度及相关领导，并采取措施保障客户供电。
        （四）加强电网调度二次系统管理
        1、按照公司继电保护定值整定管理流程和管理规定计算规定的要求，认真落实继电保护整定计算、复算和审核、批准管理流程中各环节的责任，严格把关，杜绝保护误整定事件的发生。
        2、积极开展防继电保护现场 “防误”工作，编制安全措施票、保护定值单管理实施细则及继电保护工程验收规范，组织学习并落实应用，定期对现场继电保护及安全自动装置的整定值、运行状态进行核对。