高等级输电线路的通道安全管理

　电网安全关系国家安全、经济发展与社会和谐，是社会公共安全的重要组成部分。电网大面积停电事故是现代社会的灾难，确保电网安全稳定运行，是电力企业发展的基础。笔者结合近年来高等级输电线路创建工作，就输电线路通道管理所遇到的问题及解决办法谈谈自己的看法。

　　一、输电线路通道安全管理存在的问题

　　1、树、线矛盾越来越突出 按照安徽省公司《关于转发协调统一基建类和生产类标准差异条款（输电线路部分）的通知》要求，对基建工程通道净宽规定如下：通道净宽度不应小于线路宽度加通道附近主要树种自然生长高度的2倍。通道附近超过主要树种自然生长高度的非主要树种的个别树木应砍伐。

　　按照《电力设施保护条例》要求，运行单位执行220千伏线路边线15米，35千伏－110千伏线路边线10米范围内的速生树木全部清理，边线范围以外超高树木全部清理的运行要求。目前，建设单位仍坚持执行边线9米范围全部清理的通道标准。如果按照建设单位执行的标准完成后移交生产，输电线路运行后的第一件事就是按运行标准继续清理通道内树障。两次不同人员反复进场，一是增加工作量，二是增加协调费用和成本。输电线路运行也不安全。

　　在输电线路保护区内违章植树时有发生，电力企业没有执法权利，制止有很大难度。特别是保护区外超高树障清理难度、补偿费用越来越大。另外，一些煤矿用户的赔偿标准不断提高，造成电力线路维护单位与树主谈补偿费用难度加大。

　　2、违章建筑及违章作业增多 随着城市和近郊农村建设的不断扩大，原来在农田上的高压线路，现在都被新建厂房、宿舍楼群所包围，并且有愈演愈烈之势。另外，在农村有的群众及农村基层组织对电力法规的观念意识淡薄，加上电网企业与地方规划、土地部门的关系协调不够，近年来多个乡镇出现了在线路保护区内违章建房、建厂等，有的直接在线路下建房。违章建房一旦造成既成事实的很难拆除。个别乡、镇、村打着招商引资旗号，不考虑电力设施保护实际情况，不予或者不听电力部门的劝阻、函告，执意在高压线路保护区内规划、兴建工业区，建设厂房。

　　其次是违章作业事件时有发生，主要是修建道路、桥梁、铁路交跨电力线路时，施工方不采取防范措施野蛮施工，以及施工塔吊对导线的安全距离不够和运输车辆的违章作业等，严重危及线路设施及人身的安全。

　　3、地方小煤窑在线路通道下方越界乱挖乱采，危及线路安全运行　近两年，由于线路附近煤矿越界无序采煤导致地面沉陷，铁塔基础的不均匀沉降造成了多次线路杆塔的倾斜，已严重危及线路安全运行。

　　4、因钓鱼、盗窃电力设施外破事件造成线路跳闸　从省公司近两年事故通报中可以看出，60％的线路故障是由钓鱼、盗窃电力设施外破事件造成的。