送变电企业安全管理的重点

　　1前言

　　安全事关国计民生，事关企业兴衰，也是企业创一流的必备条件，是改革取得成功的基础。作为送变电企业，施工点多、区域广、战线长，分散流动性大，面临的安全形势十分严峻，突出表现在：(1)劳务工安全素质普遍低下，是事故的易发群体；(2)工器具缺陷令人防不胜防，隐患四伏；(3)技术管理粗放型的现状没有根本改变，一些工艺和安全技术措施需要满足新的施工需要；(4)违章作业、违章指挥、违反劳动纪律屡禁不止，无法实施有效的规章制度；(5)施工人员缺乏安全生产知识，事故规避能力和自我保护意识不高；(6)施工环境恶劣，高处作业和带电作业频繁等等。

　　在供电企业管理体系中，变电运行班组占据着很重要的位置同时也是变电设备异常及事故的高发地段。提高变电运行班组安全管理水平，是控制变电运行设备异常及事故发生的保障。

　　2抓安全的关键问题

　　坚持”预防为主”，是变电运行班组实现安全生产的关键。虽然大家都知道这个安全方针，但各个变电运行班组是否把 预防为主,

　　真正落到实处这就显得尤为重要。有的”预防”意识停留在形式上，对事后管理及应对措施制定的相对较多。事前的防范措施较少．特别

　　是对于一些带有偶然性的事故做出预见性分析就更少。虽然部分班组对事后所制定的措施也在安全工作的其它方面做了举一反三的分析，但这种管理方法还是消极的。事故出来了再去防范，毕竟事故终究是发生了，损失和影响都不可能再挽回，即使采取了措施，可以起到控制相同的事故今后不在本班组内发生，但其它班组发生的事故或偶然性的事故是不是能够得到及时的控制那就未必了。

　　坚持以”预防为主 的班组安全管理工作，应从以下几个方面来开展：(1)引进其他班组先进的安全管理方法，结合自身的实际制定行之有效的管理制度。应按ISO9000质量体系的要求进行，不搞形式，-l：,-j忌口号式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度 (2)培育班组安全文化氛围。安全文化的培育形式是多种多样的，可以通过安全活动、创建学习型班组等形式来进行安全文化的培育：(3)加强设备巡视力度，定时定量不求面广只求每点必到；(4)切实过好班组安全活动。活动的内容应是多样化的，可以学习有关安全方面的文件，也可以对安全设施进行查检，对存在的问题进行研讨等，但活动内容要找准主题不求面多：(5)开展事故预想和反事故演习应严格要求。演习的次数宜少不宜多，演习的形式应追求现场仿真注重演习的过程，切忌不要把演习内容当成研讨会来开展活动 (6)调动班组人员的积极性开展危险点辩识、分析及风险评价工作：(7)加强技术培训提高班组成员对设备的熟悉程度，提高检修设备的质量，把好设备质量验收关：(8)加强对外来人员施工安全的控制和监督，采取具体有效的安全防范措施，方可办理工作许可手续。

　　3抓控制

　　所谓控制，就是通过安全文化的管理、教育和熏陶，在班组内创造更加安全健康的工作环境。不断提高班组成员的安全修养．逐步达到安全在心中的班组安全氛围。同时采用一种科学的管理办法对人的不安全行为进行控制，使其行为符合安全健康的要求。

　　控制、改善人的不安全行为是十分重要的。但在实际工作中如何让每一个班组成员都遵守规章制度，严格按现场运行规程和作业指导书执行，在很大程度上依赖于班组成员对规章制度和规程的认识程度。程度就在于是主动接受还是被动接受，如果是被动接受那他在对待安全规章制度的执行上就会产生漠视或抵制态度，不安全形势必然会体现在他的不安全行为上。然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能会带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这样会进一步促使他的不安全行为的产生，并可能“传染“给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。所以应在班组中开展安全文化的熏陶，利用安全文化的气氛来弥补安全管理的不、足，并通过学习、奖惩、创建学习型班组、严格制度等手段，加强控制，让班组内的每一位成员： 加入到班组安全管理中来，使其管理的角色发生变化，逐步由被管理者转变成管理者，从而提高班组员工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使班组员工从被动执行管理制度的状态，自然地转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从 要我遵章守纪” 转变为”我要遵章守纪.”

　　4抓现场班组活动

　　现场是控制事故的前沿阵地。严格技术交底制度、工作票制度、安全检查制度和安全监护制度，未经交底严禁施工，没有工作票严禁施工，没有安全措施严禁施工。在现场牢固建起3道防线，第一道是安全设施防线，第二道是安全技术防线，第三道是安全监护防线。

　　安全工作的落脚点在班组。各级领导应深入现场，深入班组，每月至少到班组参加一次安全活动会。在班组安全管理中有2方面的工作予以足够的重视。一是注重小分队的管理。选好小分队负责人，加强对小分队的监控。二是注重整治劳动纪律。随着施工产值的提升，大量的非关键性岗位将逐步让给劳务工。一旦劳动纪律松驰，出现职工脱岗、离岗、不到岗等现象，失控的不是一个人，而是一群人，后患无穷。

　　充分发挥项目经理在安全施工中的作用，真正做到管生产者管安全。把项目经理的到位情况列入安全检查的经常性内容。

　　5抓班组培训

　　要抓好班组安全管理，必须从平时抓起，搞好培训工作，让班组成员从小事中就养成自觉遵守安全规程的习惯。通过加强对班组成员的宣传、教育，特别是培养在事故发生时值班负责人对安全”更重要”的思想。另外通过认真务实的开展事故预想和反事故演习训练，提高班组成员对事故处理的能力，经过演习后进行评议，对事故处理中出现不安全的行为提出要求或采取防范措施，只有这样才能把住事故处理过程的安全关。

　　进一步巩固党政工团齐抓共管的局面，运用各种通讯、VCD教育片、计算机网络、黑板报、事故图片、知识竞赛、巡回演讲、安全标语等形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我保护能力。组织安全生产主要人员，如班组长、工作负责人、安全监护人等，适时进行正确执行安全规程制度的培训，务使其熟练地掌握有关安全措施和要求，恪尽职守。应知应会等业务性培训随时进行，讲究实效。特殊工种必须持证上岗，并适时进行复核。

　　6严格执行各项规章制度，加强法治化管理

　　安全工作的价值在于避免和减少损失。由于其工作成绩的模糊性、工作效益的间接性和工作内容的伸缩性，容易使人产生麻痹思想和省能心理，难以形成优化的稳定的安全生产发展态势。这也是公司近年来安全状况波动的原因之一。可以说，严格管理是由安全工作的性质决定的。措施不到位，检查走过场，作业票流于形式，活动记录弄虚作假，对违章姑息迁就等，主要在于管理不严。

　　把工艺、安规、制度置于法的高度来认识，有法必循，执法必严，在执行中遇到问题，也必须按正常的管理程序运转解决。教育广大职工树立强烈的“法治化”观念，熟悉并自觉地在生产过程中执行安全生产的法规和制度，并加大监督和执法力度，使每位职工在生产的每个方面、每个过程、每个环节上都能按规章制度办事，提高他们的执行自觉性。知法、懂法、守法，使遵章守纪成为市场经济中职工必须具备的一项职业道德。

　　严谨的技术方案和安全技术措施，是安全生产的根本保证。技术方案和安全技术措施的编制、审批、实施是一项非常严肃、非常重要的企业行为。广大技术人负担负着以技术保安全的神圣使命和责任，要求他们在工作中一定认真、细致、完善，给施工人员拿出一个切实可行、安全可靠的指导性文件。安监人员要把技术方案和安全技术措施的执行落实作为监察的重点。保证工艺和措施的适用性和针对性。对重大的和特殊的施工项目，以严谨的作风落实措施，重点防范。