高处作业吊篮施工安全管理的关键是做到“十个必须”

 【摘 要】 近年来，高层建筑、超高层建筑日益增多，高处作业采用吊篮施工迅猛增加，同时由吊 篮施工引起的安全事故时有发生，有必要对吊篮施工安全管理进行深入细致的研究和剖析。 本文重 点分析了我国近几年吊篮施工安全管理现状与发生安全事故原因，并提出了相应的对策措施建议.
        一、前言 随着我国经济的强劲增长 ，城市人口也快速成 长 ，城市用地紧张的矛盾日益凸显 ，而 高 层 建 筑 和 超高层建筑由 于 其 用 地 少 ， 城市基础设施费用低 ， 可提高城市面貌等众多优点 ， 得到了迅速发展 ，中 国已逐步成为世界建造高层建筑的中心 。
         1. 工艺要求使用吊蓝 随着我国高层建筑和超高层建筑的明显增多 ， 构造要求应符合规范规定
        悬挑梁 :尾端应在两处及以上固定于等级不 定)，吊环预埋锚固长度应符合现行国家标准 《混 凝 土结构设计规范 》GB50010 中钢筋锚固的规定 。
        定位点 :型钢悬挑梁悬挑端应设置能使脚手 架立杆与钢梁可靠固定的定位点 ，定位点离悬挑梁 得低于C20 的钢筋混凝土梁板结构 上 ， 锚 固 型 钢 悬 挑 梁 的 U 型钢筋拉环或锚固螺栓 直 径 不 宜 小 于 16mm。 用 于 锚 固 的 U 型钢筋拉环或螺栓应采用冷弯 成 型 。 U 型 钢 筋 拉 环 、锚 固螺栓与型钢间隙应用钢 楔或硬木楔楔紧 。
        钢悬挑梁固定端 应 采 用 2 个 (对 )及 以 上 U 型 钢筋拉环或锚固螺 栓与建筑结构梁板固定 ，U 型 钢 筋拉环或锚固螺栓应预埋至混凝土梁 、板 底 层 钢 筋 位 置 ，并应与混凝土梁 、板 底 层 钢筋焊接或绑扎 牢 固 ，其锚固长度应符合现行国家 标 准 《混 凝 土 结 构 端 部 不 应 小 于 100mm。 定位点可采用竖直焊接长 0.2m、准25mm-30mm 的钢筋或短管等方式 。
         立 杆 、剪 刀 撑 :悬挑梁间距应按 悬 挑 架 架 体 立杆纵距设置 ，每一纵距设置一根 。 悬 挑 架 的 外 立 面剪刀撑应自下而上连续设置 。
         (三)应按照施工方案要求布置型钢 ，特 别 是 在 转角、阳台、凹凸及平面变化部位 。 当实际排布方法 和尺寸与方案有误差时 ，应 及 时 修 改 方 案 ，按 修 改 方案实施 。 (四)应按方案和规范的要求对材料 、型 钢 排 布 方法和尺寸 、构造节点等进行验收 。 设 计 规 范 》GB50010 中钢筋锚固的 规 定 。
         锚 固 型 钢 的主体结构混凝土强度等级不得低于 <20。
        钢 丝 绳 、钢 拉 杆 :悬挑钢梁前端 应 采 用 吊 拉 卸荷，吊拉卸荷的吊拉构件有刚性的 ，也 有 柔 性 的 ， 如果使用钢丝绳 ，其直径不应小于 14mm，钢 丝 绳 卡 不得少于 3 个。
        吊环:钢丝绳与建筑结构拉结的吊环应使用 HPB235 级 钢 筋 ，其 直 径 不 宜 小 于 20mm
        对高层建筑物的外墙装饰装修 、外墙上设备和管道 的安装 、外装饰的维护和清洗等作业设备提出了新 的 要 求 。 特别是根据国家 “四 节 一 环 保 ”的 要 求 和 《建筑节能工程施工质量验收 规 范 》GB50411-2007 的 要 求 ，许多建筑外墙有外墙外 保 温 设 计 (如 外 墙 保 温 板 、外 墙 保 温 砂 浆 )需 要 满 足节能验收要求和 重 庆 市 限 制 、禁止建筑外墙使用 饰 面 砖 饰 面 ，改 用 建 筑 涂 料 、 铝 塑 复 合 板 等新型外墙材料饰面的要 求 ，用传统的落地式双排外装饰 钢 管 脚 手 架 、悬 挑 脚手架 、 整体提升脚手架实施建筑外墙外保温 、外 墙涂料 、外墙幕 墙 、外墙上设备和管道的安装 、外 装 饰的维护和清洗等均难以很好地满足 ，而 需 数 道 工 序才能完成 ， 且工序之间有一定的时间间隔要求 。
        在这种情 况 下 ，一种更适宜的设施应运而生--高 处作业吊篮得到了广泛的应用 。
         2. 使用吊蓝的优势 意见和措施 ，及 时 地 整 改 、落 实 ;建立完善的高处作 业吊篮施工安全 监 管 体 系 ;建 立 可 追 溯 、分 析 、改 进 管 理 的 依 据 ，才 能 有 效 遏 制 、减 少高处作业吊篮施 工导致安全事 故 发 生 ，所以非常有必要去探讨和研 究高处作业吊篮的安全管理 。
         二、吊篮使用和管理现状分析 吊篮出现在施工现场始于上世纪 60 年 代 ，而 电 动吊篮是我国 于 80 年代初从比利时 、日 本 和 卢 森 堡 等国家引进吊篮样机及关键部件 ，后由中国建筑 科 学院消化吸收设计 ， 目 前已在我国大城市普遍 使 用 。 它从简易吊架到吸 取国外技术进行国产化设 计，不过短短几十年时间 。
        吊篮的制造管理现状 近年来 ，国内吊篮的制造业和租赁业如雨后春 笋般蓬勃发展 ， 吊篮制造企业间水平参差不齐 ，存 在鱼目混珠的情况 。
        吊篮的制造未纳入特种设备或生产许可证 产 品 管 理 范 围 ， 吊 篮 的 制 造 、 安 装 、 使 用 的 门 坎 较 低。
        因 吊篮的制造门坎较低 ，存在吊篮产品质 量验收标准的 不 一 致 ，存在市场上吊篮产品质量高 低混杂 。
         (3)吊 篮配套件制造管理要求不明确 ，相 应 的 吊篮配套件的质量也存在差异 ， 如吊篮的提升机 、 安全锁两大配套件等
         2. 吊篮的使用管理现状 目 前 在建筑工程上使用的吊篮多采用从租赁 公司租赁的形式进入施工现场 ，而租赁公司多为个 体经营者 ，在使用管理上存在下述现状 :
        未编制吊篮安拆和使用专项方案 吊篮现场 组 装 、安 装 、拆 除 、使用无专项施工方 案或有专项施工方案未经审批 (方 案 不 可 行 )，仅 凭 经验施工 。
         (2)吊篮未按审批的专项方案安拆和使用 吊篮 现场组 装 、安 装 、拆 除 、使用不按审批的方 案 实 施 ，存 在 违 规 、违章进行吊篮现场组装 、安 装 、 拆除、使用情况 。
         (3)吊篮安装和移位后验收未进行或不规范 吊 篮安装和移位后没有组织有建设单位 、监 理 单 位 、施 工 单 位 、安 装 单 位 、使 用 单 位 参 加 的 验 收 ， 更没有形成书面的验收资料或没有认真进行 、规 范 高 处 作业吊篮凭借其架设拆除方便 、 适 用 性 强 、占用场地少和施工效率高等 优 点 ，在 高 层 建 筑 外墙外保温 、外墙涂料和幕墙安装等施工中得到了 广泛应用 。
        研究吊蓝施工安全管理的必要性 目前，高处作业吊篮广泛用在建筑外墙装饰装 修和已用建筑外墙修缮与保洁作业活动中 ，吊 篮 已 成为建筑行业中进行外墙装修的主要设备之一 。
         由 于短时间内高处作业吊篮的广泛和大量使用 ，按 供 需关系和市场经济原则 ，吊 篮 的 生 产 企 业 、租 赁 单 位和使用单位 越 来 越 多 ，国内吊篮的制造业和租赁 业如雨后春笋 般 蓬 勃 发 展 ，全国的吊篮制造企业不 下 几 十 家 ，年产量早已过万 ，在 世界上也可称之为 吊篮生产的大国 ，这样势必导致 产 品 质 量 、管 理 水 平、使用水平 的 参 差 不 齐 。
         因高处作业吊篮使用时 要载人高空作业 ，存在较大的施 工 危 险 性 ，一 栋 建 筑外墙装饰装修动辄同 时使用数十台高处作业吊 篮。 如何保证吊篮的安全使用 ，是一个必须高度关 注的问题 。
        但因吊篮的操作随意性 、作 业 人 员 素 质 和技能的不足及系统管理监督不完善 ，造 成 事 故 频 发，已成为主要安全隐患之一 。
        因此，对近年来高处作业吊篮施工的安全事故 进行系统的分 析 研 究 ， 找出这类事故发生的特点 ; 对高处作业吊篮施工的 安全管理现状进行全面系 统 的 分 析 ，找出存在的问题 、隐 患 、不 足 ，提 出 整 改 45 吊篮施工安全 2013 年第 1 期 进行验收 。
         (4)吊篮操作人员未进行培训 吊 篮 操作人员因政策上没有明确的持证上岗 要求，缺乏上岗培训 ，安全意识不强 。
         (5)吊篮的维护 、保养不到位 吊篮的维修保养要求不明确 ，且租赁单位缺乏 对吊篮设备的 维 护 保 养 ，包括吊篮返回租赁公司的 保养和在使用过程中的保养均不到位 。
         (6)旧吊篮的质量确认不明确 使 用 年数较长的设备 ， 设备质量的确认不明 确;检验、校验要求未落实 。
         3. 吊篮的监督管理体制现状
         (1)施 工现场在使用高处作业吊篮时 ，因 为 没 有划为特种设 备 范 畴 ，不知如何与相关行业主管部 门进行安全监管工作的衔接 。
        (2)使用单位没有明确的法律法规对高处作业 吊篮分包单位进行安全监管 。 仅仅依靠企业自己的 管理经验和分包管理制度进行粗放式的监管 。
        (3)对安装单位的资质和安装作业人员资质没 有明确规定 。
         (4)现场对高处作业吊篮操作人员是否需要上 岗证，该证由什么机关部门发放无法确定 。
         (5)高 处作业吊篮安装或者移位后 ，不 知 由 什 么单位或者什么人员检测验收才算合格 ，也 不 知 是 否需出具检测报告 。
        (6) 高处作业吊篮的安全责任划分不明确 ，仅 仅依靠分包合 同 划 分 责 任 。 一旦出现安全事故后 ， 该分包合同是否具备法律效力都有待确认等 。
        三、 常见吊篮事故原因 、特点 高处作业吊篮用于载人高处作业 ，存 在 较 大 的 危险性 ，一旦发生事故 ，其后果通常都会十分严重 。
        1. 造成吊篮安全事故的主要原因
        (1)吊篮悬挂机构受力矩形管壁厚过薄，不满足 受力要求，导致悬挂机构失稳破坏，造成吊篮坠落。
        (2)吊篮未按使用说明书要求过长组装或超载 使用(包括人员 、工 具 、货 物 等 重 量 )，导 致 机 构 失 稳 或受力件破坏 ，造成吊篮坠落或人员高处坠落 。 坠落。
         (5)吊 篮安装不当或配重数量不足 ，导 致 悬 挂 机构失稳 ，造成吊篮坠落 。
         (6)操作人员未将安全带系在独立于吊篮的安 全绳，造成人员失足高处坠落 。