安全管理系统化

　1.前言

　　去年九月，国内安全事故频发，影响深远，各行各业更加认识到安全生产的极端重要性。如何抓好安全生产，肩负起对员工、对社会的责任，是每个企业必须认真对待、解决的社会问题。问责风暴的出现，提升了各级干部的安全责任心，如何抓好安全工作的落实？也成为了困扰企业发展的一大难题。安全生产工作能形成系统化管理吗？能。分公司在长期的生产实践中，探索出了“以目标管理为导向，以强化意识为基础，以事前预防为根本，以过程控制为关键”的系统化安全管理模式，较好地化解了人人预知安全、时时预控安全的难题。

　　2.以目标管理为导向

　　在企业的安全工作中有句老话，“安全就是最大的效益”。企业效益与员工收入的双赢彰显了安全工作的重要性，目标管理的就是各级部门对企业高层制订的年度目标进行层层分解，并落实安全责任，充分利用目标对员工的激励作用，凝聚员工的力量，统一指导员工的思想和行动，在企业内部建立起一个相互联系的目标体系。

　　分公司在长期的安全工作中，不断强化安全目标管理，先后制订并修订了《安全生产奖惩实施细则》、《各级人员及部门安全生产职责》、《安全生产保证金管理办法》等相关制度，将员工收入与安全目标的实现情况挂钩。一是月收入与目标完成情况挂钩，月效益奖的35%为月度安全目标考核基数，实现安全目标且无考核项目的生产部门及生产职能部门得考核基数，并给予考核基数0.1倍的奖励；实现安全目标且无考核项目的机关职能部门得考核基数；实现安全目标但有考核项目的部门按考核后的比例兑现考核基数。二是年终奖与安全目标完成情况挂钩，年终奖的35%为年度安全目标考核基数，实现安全目标且无考核项目的部门得考核基数，并给予考核基数0.2倍的奖励；实现安全目标但有考核项目的部门，按考核后的比例兑现考核基数。三是设置了长周期安全奖，年度内设3个安全长周期，实现第1个安全长周期按基数予以奖励，实现第2个安全长周期按基数的1.5倍予以奖励，实现第3个安全长周期按基数的2倍予以奖励。四是设置了安全生产保证金，全体职工每年年初交纳安全生产保证金，年末根据安全目标的完成情况给予0至2倍的返还。通过以上这些制度的设计与落实，充分保证了安全奖惩到位，职责落实到位，充分调动了员工的安全作业积极性。

　　3.以强化意识为基础

　　“意识决定行为，行为决定结果”，安全工作是否做得到位，评判的标准是企业是否发生了事故，而要取得好的结果就必须规范员工的生产行为，必须强化员工的意识。根据人本原则，也就是“以人为本”的原则，安全工作必须“为了人，依靠人”，所以只有在生产过程中用规范员工作业行为，提高员工安全意识，才能杜绝违章操作的行为，从人的角度实现本质化安全。

　　分公司为提高员工意识，规范员工的安全生产行为，根据检修作业的具体情况，针对作业过程中的高风险作业制定了一系列专业技术规程，包括《移动空压机管理办法》、《危险化学品管理办法》、《特种设备安全管理办法》、《反违章实施细则》等，将现场易出现的违章行为及相应奖惩印制成小册子，便于员工随时携带阅读，根据分公司检修作业主要集中在冬季和春季的情况，集中组织员工在夏季和秋季进行各类安全学习。并按规定每年组织全体生产一线员工及生产管理人员进行安全规程及相关管理规定的学习和闭卷考试，以考试成绩作为员工绩效收入的考核依据，以此来调动员工的学习兴趣，达到降低违章事件和不安全事件的发生几率的最终目的。分公司通过广泛且全面的安全宣传和安全培训，有效地提高员工对作业过程中安全隐患的鉴别能力和对安全风险的规避能力，最终形成员工按规程作业的良好习惯，在作业现场培养出“人人要安全，人人抓安全”的良好氛围。除此之外，在设备检修工作展开后，通过在生产现场张贴了违章行为漫画的形式，加深员工对违章行为的辨别能力，并在实际工作中予以杜绝。经过长期的安全培训和宣传，分公司员工安全意识有了相当大的提高，作业的违章行为大幅度减少，夯实了安全生产的基础。