安全生产重在管理

　安全生产关系人民群众的生命财产安危，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，采取了一系列重大举措，目前安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是，我们不能因此而掉以轻心，要始终保持对人民生命财产安全高度负责的精神，狠抓安全，严格管理。
　　
　　确保生产安全，公路系统责任重大。公路工程施工建设、公路养护水平、路政巡查管理等工作与广大人民群众的日常生活息息相关，直接关系到职工群众的生命财产安全。就山东省菏泽市的公路建设而言，平均每年都要新建、改建近200公里，要投入大量的人力和设备，长年处于野外作业，要保证不出现任何安全事故，必须采取强有力的安全保证措施。作为一个基层公路局，由于我们始终高度重视安全生产工作，有效遏制了安全生产事故的发生，使公路系统安全生产工作保持了良好态势。在实践中，我们的体会是一定要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“以人为本、安全第一”的工作原则，紧密联系本单位工作实际，狠抓安全生产责任制和安全生产管理，把安全隐患消灭在萌芽状态。
　　
　　抓好安全生产，最重要的是落实安全责任制。为此，我们把安全生产工作列入了局党委重要议事日程，纳入了日常管理，提高认识，常抓不懈。成立了由市局主要领导任主任，其他班子成员任副主任，各科室主要负责人为成员的安全生产领导委员会，明确下属各单位“一把手”为本单位安全生产第一责任人，分管领导为分管工作的第一责任人，各科室主要负责人为本科室的安全生产第一责任人，实行一岗双责，管生产必须管安全，切实承担起安全生产的责任。
　　
　　近年来，我们坚持把加强公路施工的安全责任制作为安全生产工作的重中之重来抓，从制度建设、政策规定、管理体制、监督机制等方面，进行了积极的探索。一是在原《安全生产责任制实施办法》的基础上，结合单位实际，进一步制定完善了新的《全市公路系统安全生产责任制实施办法》，并对如何贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了具体要求，强调把依法管理和搞好服务结合起来，寓管理于服务之中；二是正确处理安全与生产、安全与稳定、安全与效益之间的关系，本着责、权、利统一的原则，全面推行了安全生产领导负责制和全员安全生产责任制；三是针对安全投入不足、基础工作薄弱等问题，研究出台了强制性提取安全费用和安全生产风险抵押金制度，并建立了经费开支台帐，做到专款专用；四是大力宣传安全工作方针、党和国家领导人对安全工作的重要指示以及安全法律法规，积极营造“以人为本，安全第一”的安全生产氛围，进一步强化了全员安全意识，提高了全员安全技能。