冬季施工安全管理

   为切实加强冬季建设工程安全生产管理，有效杜绝各类安全事故的发生，现就做好冬季建设工程安全生产管理工作的有关事宜通知如下：
    一、提高认识，高度重视冬季建设工程安全生产管理工作
    进入冬季施工期后，特殊的天气条件，极易引发各类安全事故。各部门、各单位要充分认清冬季安全生产的不利因素，提高认识，加强领导，保持警惕，高度重视冬季建设工程安全生产管理工作。要结合实际情况，制定具有较强针对性的冬季建设工程安全生产工作措施或方案，切实有效地指导冬季安全生产工作，确保我市建设工程安全生产形势稳定，确保全年安全生产目标任务的完成。
    二、加强管理，严格落实冬季施工安全防范措施
    （一）开展冬季施工安全知识的宣传、教育和培训工作，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。各施工单位要结合冬季施工作业特点，切实做好班前安全教育活动，明确冬季施工安全注意事项，严格执行安全技术交底制度。施工作业前，工程项目部专职安全员应将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员进行技术交底，安全技术交底要有针对性和指导性，并严格履行签字手续。
    （二）根据气候变化，合理安排施工作业。根据气象部门预测，今年冬季气温冷暖变化幅度较大，将呈现前冬暖、后冬冷趋势，有可能出现区域性低温和阶段性强降温过程。各部门、各单位要密切关注天气变化，及时发布预警提示信息，加强对工程项目的安全巡查。在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时，各工程项目部要立即停止室外作业，在采取有效的防范措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关，检查并督促施工单位采取有效措施，消除不安全因素和事故隐患。
    （三）严格操作规程，防止机械伤害事故。各部门、各单位要加强对塔吊、施工电梯、物料提升机等大型施工机械设备的拆装安全管理，各施工企业要认真做好日常及定期检查、维修和保养工作，防止机械安全事故。要认真贯彻落实《市城建委关于进一步加强附着式升降脚手架安全管理的通知》要求，加强附着式升降脚手架的安全管理，防范高处坠落、物体打击、架体垮塌等事故的发生。
    （四）落实防护措施，规范施工现场安全管理。工程项目参建各方应按照各自的职责，切实加强施工现场安全防护设施的管理，严格执行《建设施工现场安全防护设施技术规程》，确保临边、洞口、井道、安全通道及防护棚、外脚手架、悬挑式钢平台等安全防护措施到位，防护栏杆、盖板、警示标识等设置规范，切实预防和减少安全事故发生。
    （五）科学组织施工，严禁盲目抢工期、赶进度。工程项目参建各方要注重科学的合理安排工期，严格按照施工程序组织施工作业，不得忽视安全生产，盲目抢工期、赶进度。城建重点工程要结合工程建设自身规律，制定相应的管理措施或方案，在确保安全生产的前提下，合理安排施工进度，严防因盲目抢工期造成的安全生产事故和严重影响社会稳定事件。
    （六）进一步加强对房屋拆除施工的监督管理。各区对依法办理了拆迁相关手续的房屋拆除施工，要按照法定程序督促拆迁单位办理备案手续，对拆迁单位提供的拆迁手续、资质证照、施工方案、安全措施等资料的完整情况进行审查；督促拆迁单位按照《建筑拆除工程安全技术规范》进行拆除施工，加强现场监督检查，及时查处拆除施工中的违法违规行为。