根据本工程建筑面积大、层数栋号多、施工专业队伍多等特点，我局拟订了适合于本工程的安全生产保证体系，人员的配备、岗位的设置，做到相对固定，不随意变动。
1、配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施。
2、确定整个施工过程中重点内容、关键、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证体系的正常运作，内容具有可操作性、严密性、可行性。
3、制定具体适用的针对性方案、制度、措施指导施工，并总体规划施工以整体管理、分项管理、分区管理、分组管理及人员管理为主要手段，确保施工现场的安全生产。
4、引进先进的控制方法、分析、组织实施监控全面加强管理密度，提高管理的质量。
（一）安全管理组织机构
建立以项目经理部各部门负责人为主要成员的安全生产小组，针对工程安全管理目标，制订安全保证措施实施方案及安全用品采购计划；根据现场布置情况及人员进场的时间，不同施工阶段总体组织资源调配。
由安全部负责安全体系正常运转、实施监督、检查，对控制过程中出现的不符合要素，施工中出现的隐患，制订纠正、预防措施，对实施过程组织检查、不断完善严格执行三检制度。
（二）各部门的职业健康安全职责
项目职业健康安全保证体系职能分配表如下表。
注：★-主管领导 ○-主管部门（人员） ▲-相关部门
编号安全生产保证体系要素总承包项目经理总承包项目副经理总包技术负责人职 能 部 门
投资控制
部专业管理人员综合管理部安全管理部技术部
1管理职责★○▲▲▲▲○▲
2职业健康安全体系★○▲▲○▲○▲
3采购★○▲▲▲○▲▲
4分包方控制★○○○▲○▲
5现场职业健康安全控制★○○▲○▲○▲
6检查、检验○★▲▲○○○○
7事故隐患控制○★▲▲○○○○
8纠正与预防措施○★▲▲○▲○○
9教育与培训○★▲▲○○○▲
10安全记录○★▲▲○○○▲
11内部职业健康安全体系审核★▲▲▲○▲○▲
1、总承包项目经理
（1）总承包项目经理是工程项目职业健康安全的第一责任人，对项目施工全过程的职业健康安全工作负全面领导责任。
（2）贯彻落实职业健康安全法规和规章制度，结合工程特点和施工性质，组织制定有针对性的职业健康安全管理办法和实施细则，并监督其实施。
（3）根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的职业健康安全管理人员，建立专门的管理体系，积极支持其开展工作。做好对专业分包队伍的考察评估工作，做到聘用手续完善。确保分包队伍的管理体制健全，具备与工程施工相适应的能力，并经过三级安全教育。在签订分包合同时，要明确分包队伍安全文明施工的责任指标和企业要求，并规定考核办法。
（4）组织安全技术措施的落实工作。监督安全技术交底制度及设施、设备验收制度的实施。当采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，组织落实相应的安全措施，配备必要的防护用品和安全设施。督促或组织项目安全生产文明施工大检查，对发现的各类问题要定时、定人、定措施认真整改；对上级安全监督部门的整改通知，认真组织落实，及时报告执行结果。
（5）发生因工伤亡事故时，做好现场保护和伤员抢救工作。除及时上报外，要积极组织或配合有关部门本着"四不放过"的精神进行事故调查分析和处理，并且吸取教训，采取措施防止事故再次发生。
（6）定期组织召开项目安全生产例会，分析现场安全形势，处理施工过程中有关安全生产与文明施工的重大问题。
2、总承包项目副经理
（1）对工程项目的职业健康安全管理负直接责任，协助总承包项目经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。
（2）结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求，为实现项目职业健康安全目标和文明施工目标提出切实可行的办法，并组织专业技术负责人、分包负责人及有关人员贯彻实施。
（3）组织落实工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实项目各级人员的安全生产责任制。
（4）领导、监督项目分包单位人员安全教育、培训和考核的组织领导工作。组织安全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时，服从安全的原则，及时纠正各种违章现象，发现问题，督促整改并复查整改效果。
（5）听取、采纳职业健康安全方面的的合理化
建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。
（6）接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后，及时组织实施并且及时报告实施情况。
（7）发生因工伤亡事故时，组织保护现场、抢救伤员，并及时报告。协助做好事故调查分析的具体组织工作。
3、总承包项目技术负责人、技术部
（1）对工程项目的职业健康安全负技术责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。
（2）编制或审批施工方案时，要注重安全技术措施的针对性，并且主持做好安全技术交底工作。针对施工的不同阶段（如季节性施工），制定专项安全技术措施，并组织专题安全教育培训。
（3）采用新材料、新技术、新工艺时，事先提出职业健康安全技术措施，并向操作人员进行技术培训和交底。组织对大型设施、设备的检查、验收，并督促使用者做好使用中的职业健康安全管理工作。
（4）参加项目组织的安全与文明施工定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和解决办法。参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析，从技术上分析发生事故的原因，提出措施和整改意见。
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