建筑施工临时设施的管理

    近年来，随着建筑业的迅猛发展，建筑安全已成为高危行业的一个值得关注的焦点。尤其是在建筑临时设施的安全管理方面至今还没有引起足够的重视，一些建筑临时设施的安全监管也暴露出较多的问题。据有关媒体报道，由建筑临时设施所引发的安全事故呈逐年上升的趋势，这无疑给我们敲响了警钟。例如某县级市在实施旧城改造过程中，开发商利用未拆除的样体搭建临时设施，后因基础开挖而倒塌，死伤多人。又例，某镇在商业街路口处竖一块商铺预售广告牌，结果遭遇狂风暴雨，四根水泥桩被连根刮断，伤及作业人员和行人多名。以上两例由建筑临时设施所造成的安全事故只是众多类似事故的少数几例。此类事故从某种程度上也反映出人们在建筑临时设施方面疏于管理，特别是在搭建、设置、使用等方面都片面认为是临时设施，加上考虑到成本和拆除等因素，故没有引起足够的重视。一般情况下，施工建设单位和行业监管大都没有将建筑临时设施的安全管理真正纳入到工程项目的安全管理之中，即使发现存在某些安全隐患，又因不属建筑施工主体，而被动消极地对待，直到酿成事故后，才如梦方醒。另外，有关部门在实施安全监督检查中，也比较倾向建筑主体，容易忽视临时设施的安全检查，致使建筑临时设施的安全管理成为建筑施工过程中的管理真空。

    针对目前的建筑临时设施管理和使用而言，大都是比较粗放的，既没有严格规范的参考依据，又缺乏必要的管理措施，更没有系统完善的操作方法和定式，只是用比较直观的行为，结合局部要求和有关规定机械地加以管理，加之一些部门和人员在具体的工作中又片面地将临设视为“临时”，为了临时而临时，始终处在应付的状态中。所有这些现象，都给建筑临时设施埋下了一定的安全隐患，给建筑施工的安全管理也带来了一定的负面影响。同时，由于建筑临时设施存在诸多的安全隐患，也将波及到建筑施工现场和建筑施工过程的安全管理工作，进而影响到建筑施工的整体工作。

    由此可见，建筑临时设施虽是建筑施工的附属设施，其安全管理丝毫都不能掉以轻心，更不能松懈和忽视每一个环节，因为临时设施存在的安全隐患将直接影响到整个建筑施工的安全效果，这显然是对建筑施工的安全管理提出了严峻的挑战，建议有关的行业管理、安监等部门也应该强化对建筑设施的安全管理，并建立相应的工作机制，切实有效地把建筑临时设施由粗放型管理模式转移到规范化制度化上的轨道上来，为全面改善建筑施工的生产作业条件，最大限度地减少安全事故，推动建筑业健康有序地向前发展。