1、引言：
土木施工是一项非常复杂的生产活动。它涉及的范围十分广泛，需要处理大量的复杂的技术问题，耗费大量的人力，耗费大量的物资，动用大量的设备。为了保证施工的顺利进行，保证施工在规定的时间内完成，必须对土木施工进行有效的科学的管理。
2、土木工程产品及其生产特点。
土木工程产品的生产从开始到完成都要经历若干个施工过程，需要耗费大量的人工，机械，材料，这就需要根据不同的施工工艺进行施工组织，以报质，保量，保效益，顺利完成土木工程产品。土木工程产品的生产和一般工业产品比较，有很多自己的特点。
2.1、土木工程产品在空间上的固定性及其生产的流动性。
土木工程根据建设单位的要求，在满足城市规划的前提下，在指定的地点进行建造。土木工程产品基本上是定做的。这要求土木工程产品及其生产活动需要在该产品固定的地点进行生产，形成了土木工程产品在空间上的独立性。
由于土木工程产品的固定性，造成施工人员，材料和机械设备等随产品所在地不同而进行流动。每变更一次施工地点，就要筹建一次必要的生产条件。随着土木产品工程施工部位不同，由于施工空间的局限，需要施工人员流动作业。
土木工程产品由于其具有空间的固定和生产的流动性，其生产不得不考虑当地的气候，环境，而选择相应的施工方法，根据相应的施工方法选择相应的施工方案，而涉及到的技术问题，人员资金配备问题等等都要具体问题具体分析了。所以土木工程作业施工比一般的产品生产要复杂的多。
2.2、土木工程产品的多样性及其生产的单件性。
由于使用功能的不同，产品所在地，环境条件的不同，形成了产品的多样性。产品的不同，对施工单位来讲，其施工准备工作，施工工艺，施工方法，施工设备的选用也不相同，因此，导致组织标准化的难度大，形成了生产的单件性。
2.3、土木产品体形大，生产周期长。
土木工程产品同一般的产品比较，建造时候耗用的人工，材料，机械设备等资源众多。由于其体形大，施工阶段允许在不同的空间施工，形成了多专业化工种，多工序同时生产的综合性活动，这样就需要有组织的进行协调施工和科学的管理。
3、土木工程项目的划分
3.1、建设项目：建设项目是指在一个总体设计范围内，由一个或若干个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式的建设单位。
3.2、单项工程：单项工程是只具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力或体现投资效益的工程。
3.3、单位工程：单位工程师只具有单独设计条件，可以单独组织施工，但完工后不能体现投资效益发挥生产能力的工程，它是单项工程的组成部分。
3.4、分部工程：分部工程是单位工程的组成部分，是按工程结构部位或专业而划分的。
3.5、分项工程：分项工程是分部工程的一部分，是按不同的施工工种或方法划分的，它是施工组织的基本单位。
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