为促使安全生产管理有组织上的保障，使我施工单位的安全生产管理工作始终受于受控状态，保证生产安全，特制定本制度。
组织保障主要包括两方面：一是安全生产管理机构的保障；二是安全生产管理人员的保障。
一、各基层分公司应建立健全安全生产管理机构，设置安全管理职能部门，指定安全负责人，该人员必须具备与本职工作相适应的安全生产管理知识和能力。与集团公司安全技术部对口，行使安全管理职能。
二、基层分公司安全管理职能机构应认真履行自身职责，自行组织安全检查活动，督促整改各类安全事故隐患。监督项目工地安全责任制的落实情况、确保安全措施经费的有效使用等各项工作，并支持配合集团公司做好各项安全管理工作。
五、专职安全生产管理人员应做到持证上岗。独立行使施工现场的安全监督检查职责，发现安全隐患应要求及时整改，情况严重的，有权责令暂时停止施工，并及时向项目负责人报告。
六、施工现场严格杜绝安全管理人员只挂名不到位现象。
七、集团公司安全技术部各类形式的安全检查，基层分公司安全负责人及施工现场安全员必须在场，接受集团公司提出的隐患整改建议及要求。
八、未建立安全管理机构、施工现场未配备专（兼）职安全管理人员按安全保密生产奖罚制度进行相应处理。
（一）、生产管理
1、树立“安全第一”的思想，在编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。
2、对于改善劳动条件，以及为施工生产提供安全防护设施设备的工作项目，应做为正式工序，纳入生产计划优先安排。
3、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。
4、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产。
（二）、技术
1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修定。
3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。
4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。
6、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
（三）、安全生产管理
1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。
2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
4、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
5、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、外省市施工队伍负责人和外省市施工队伍务工人员进行安全生产培训教育和考核。组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。
6、建立定期安全检查制度。公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。
7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。
8、安全生产监督管理人员，有权随时进入 所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”，并由受检查单位项目负责人签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。
9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。
10、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。
11、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
12、参加各种脚手架的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。
13、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。
14、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。
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