安全生产宣传教育体系是国家安全生产监督管理的六个支撑体系之一，该体系为我国全面建设小康社会，实现人民安康、社会安定，为安全生产工作提供理论和舆论服务，为全国各级安全生产监督。安全监督部门和广大企业的安全生产的宣传教育提供服务。安全生产宣教体系由五大系统来实现工作目标，这就是：组织管理系统。新闻舆论系统。安全文化研究系统、安全文化产业系统、安全文艺宣传系统。
特种作业人员的培训教育是安全生产宣传教育体系中的一个有机组成。国家安全生产监督管理局提出的常见特种作业工种有16种。这16种均是易发生人员伤亡事故。对操作者本人。他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业工种。由于工种的高危险性，它对人员的素质要求是比较高的，这就需要通过极其严格的教育、培训和考核来把关。随着《安全生产法》的实施和宣传力度的加大，随着国家对私营企业安全监察力度的加强，包括私营企业在内的企业主们意识到加强员工安全技能培训的重要性，纷纷自觉为其员工进行培训要求他们持证上岗。特种作业人员技能的熟练与否，安全意识强烈与否，与安全生产息息相关。如何对特种作业人员进行教育培训，使他们在短暂的强化培训期间内达到从事本工种所需要的基本安全技能和安全意识，这是值得深入探讨和研究的。
在安全生产培训工作过程中，我们认为可以从以下几个方面来认识特种作业人员的安全教育培训。
一、特种作业人员安全教育培训的特性
特种作业人员归属于技术工人，特种作业工种种类多，要传授的安全生产知识涉及的专业广，而且有的特种作业人员的文化素质相对比较低，接受新知识的能力相对比较弱，这是特种作业人员安全教育培训的特性。特种作业工种有电工作业；金属焊接、切割作业；起重机械(含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业，锅炉作业(含水质化验)；压力容器作业；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业；矿山排水作业；矿山安全检查作业；矿山提升运输作业；采掘(剥)作业；矿山救护作业；危险物品作业。这16个工种每个工种都有它自身的特性，在教育培训特种作业人员的过程中，要根据不同工种专业的特点，向工人传授该工种的专业操作技能，同时要结合该工种作业过程中常出现的违章操作现象讲解违章操作的严重后果，以强烈的刺激力加强他，们在将来作业中的安全生产意识。
二、特种作业人员安全教育培训的目标
特种作业人员工作的岗位是高危岗位。从安全文化素质方面看，特种作业人员通过安全教育培训应该具有较高的安全文化素质；在安全需求方面，特种作业人员应该具有较高的安全需求，珍惜生命，爱护健康；在安全意识方面，应有较强的安全生产意识，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从事特种作业时能谨慎操作，不麻痹大意；在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程；在安全技能方面，应有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高工作的可靠率，避免失误；在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确的采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。这六个方面是对特种作业人员进行安全教育培训的目标。此外，也要对特种作业人员和用人单位传递教育培训的新理念：安全教育是一种“终身教育”。
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