安全工作立足于班组

班组是企业的细胞，是企业管理的最基层单位，是企业安全管理的最终落脚点，也是事故的常发地。因此，搞好企业的安全管理关键在班组。

1 完善安全生产责任制是搞好班组安全管理的前提

OSHMS认证的通过，意味着企业安全管理趋于体系化、规范化，安全管理工作实现程序化，这就要求安全生产责任制也应该走向程序化。安全生产责任制程序化的关键，在于不断完善和落实执行。我们通过建立企业三级安全网络，明确规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作“事事有人管、岗位有专责、工作有标准、事后有检查”，做到责任到家、职责明确、功过分明，从而把安全生产有关的各项工作同班组工作结合起来，形成一个严密高效的安全管理网。

班组安全生产责任制的完善，必须依据《电业安全工作规程》。《规程》是电力企业安全生产的根本，揭示了预防事故的客观规律，是鲜血凝铸的戒条。而大多数事故都是违反《规程》而引起的，只有不断完善责任制，才能够使职工从思想上重视安全，懂得用“安规”来指导自己的行动，懂得自觉执行安全生产责任制。

2 认真落实施工现场的安全设施及合理使用工器具是班组安全管理的保障

安全管理关键在预防，只有做好预防工作，积极消除酿成事故的各种潜在不安全因素，防患于未然，才能杜绝事故、确保安全。电力行业是一个高危险、高危害的行业，因而在施工作业中安全设施及安全工器具起到一个“保护伞”的作用。施工中对人员的保护有两方面：一是施工现场安全设施对人的保护；二是配备安全工器具。

2.1 安全设施、安全标志的规范化管理

近几年来，我公司加大了现场安全设施、标志规范化管理工作的力度，严格按国家电力公司《电力生产企业安全设施规范手册》，全面开展了生产区域的梯台、警示线、隔栅等改造、标示工作，各类物资分类堆放并有明确的标签，施工垃圾也按可回收及不可回收存放，防止二次污染，逐步使生产现场安全设施达到规范、统一，为员工创造一个清晰、安全的工作环境。

2.2　　安全工器具配置、使用、试验及管理

　 正确配备及使用安全工器具是职工安全的保障，也是趋安避险的有力措施。安全工器具往往是在班组一级使用及保管，但在日常管理中，很多人完工后，把安全帽及安全带往地上一丢就完事。没有进行统一的管理，往往导致安全工器具的超期使用，对这种情况，我们在进行OSHMS认证时，开展危害辨识、风险评价和风险控制，把安全工器具超试验周期作为一个重要因素来控制，并编写了“管理方案”。

现在我们建立健全安全工器具的采购、定检和使用管理制度，淘汰不合格的工器具和防护用品，统一购买安全工器具及个人安全用品，并下发到各施工班组 。公司先后投入安全设施、防护用品近20多万元，从而提高了班组的安全综合防范能力，有效地改善了作业环境，保障了职工的生命安全。

3 开好班前、班后会是班组安全管理的重要手段

班前会是以思想动员的方式，对即将作业的安全工作进地分析预测，提出安全措施，以便防患于未然；班后会则是以讲评的方式，在总结检查生产任务的同时，总结检查安全工作，并提出整改意见。班前会是班后会的前提与基础，班后会则是班前会的继续和发展。

班组开好班前、班后会是作业过程安全控制的重要手段，也是杜绝安全漏洞的有效方法。每次的停电作业，为了保证供电可靠性，停电时间都是有限的，工作起来十分仓促，如果事前准备工作做得不够，班员对工作环境、工作任务、工作事项不清楚，就对工作无从下手，因而需要一个适应和熟悉的过程，而这段时间往往就是安全隐患之所在，所以就要求班组长在施工前进行现场勘察，熟悉施工方案，设计图纸、系统的连接方式，事前做好事故预想，订出解决办法，开工的班前会才会有重点。向班员讲清作业环境，特别是地理环境复杂、作业地点分散时更要交代清楚。班长能够认真对待每次班前、班后会，是做好预防的关键。

多年来，班前、班后会在电力行业已形成一项制度，也是安全管理的重要手段。

4　 危险点的控制是班组安全管理的保证

危险点是指易引发人为失误事故的潜伏点。在日常作业中，危险点是客观存在的，只要诱发条件成立必定会引发事故。准确辨识危险点，控制好危险点是预防的关键，因此，对危险点控制是安全管理过程控制的保证。

2003年，公司取得职业安全健康管理体系(OSHMS)认证证书后，班组对危险源的全面辨识使得危险点得到了有效控制。我们组织班组人员在即将开始的作业中，进行危害辨识、风险评价和风险控制活动，辨识究竟存在哪些危险点。首先进行作业的划分，并有目的地根据过去和现在已知的情况，对即将开始的作业中可能造成人身伤害的危险因素进行分析、判断，作定性、定量评价；有针对性地制订安全措施及管理方案，制定相应的事故应急预案，并定期演练，保证作业安全、顺利、圆满地完成。

5 现场管理是搞好班组安全管理的根本点

企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业整个安全生产目标转为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素有机地结合起来。为了更好地做好现场管理，我们除了执行“两票三制”外，又制订了“工程安全措施执行单”。执行单包括以下内容：危险点分析、安全措施、及格与否、检查人等。使用此单，使施工过程中应做的安全措施事前有计划、实施过程有监督、事后有记录，把各级管理人员和作业人员的安全职责落实到作业过程中去，增强了各级人员的安全责任心和安全意识，有效地控制了现场的安全管理。

6 引入科学的管理经验是班组安全管理的后盾

传统安全管理方式最明显的不足是经验型、被动型和事后型的管理，职工仅仅是消极被动地服从；而国际先进的管理方式更重视过程控制，注重控制好过程中的每一个环节，从而达到最终控制全局的目的。公司通过IS09001、OSHMS、ISO14000认证开始观念的转变，由靠情面、靠命令的管理转变为靠规章、靠制度的管理；由粗放型、随意型的管理转变为用文件的信息化管理。注意寻找传统安全管理方式转化为可操作的规范，使企业的安全管理水平得到明显提高。班组管理更应在继承过去行之有效的管理方法的基础上，引入科学的管理方法，把三个体系有机地渗透到每项工程中，近年来，我公司承接的所有工程一次竣工检收合格率达到100％，工程优良率达70％以上，其中我公司参与安装的肇庆市端州区政府综合办公楼及肇庆市国家税务局办公楼建设工程获得了国家鲁班工程奖，赢得了广大客户的好评，也创造了良好的经济效益和社会效益。

如果说效益关系到企业的发展，那么安全则维系着企业的生存，守住班组这个防范事故的阵地，就是保障企业安全和效益的基础。　（姚勇光）