中国石油天然气集团公司消防安全管理办法

第一章  总    则
        第一条  为了预防火灾事故或减少火灾事故危害，保护职工家属人身、财产安全，依据《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》，制定本办法。
        第二条  各企、事业单位必须按照《消防法》的规定，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立、健全组织领导机构，落实防火安全责任制。
        第三条  消防安全工作的任务：贯彻消防安全工作方针，研究和分析生产经营活动中消防安全的特点和规律；教育广大职工牢固树立“安全第一”的思想，作好日常消防工作；发现和解决消防安全存在的问题，检查整改火险隐患；编制灭火预案，组织消防演习；加强消防队伍的业务建设，提高灭火作战能力；运用法律、行政、经济等手段，调动职工群众的消防安全工作积极性，确保企业生产、生活和公共场所的安全，保障安全生产整体目标的实现。
        第四条  本办法适用于集团公司所属各企、事业单位。
        第二章  组 织 管 理
        第五条  各企、事业单位应明确一名副职领导分管消防安全工作，对安全生产第一责任人负责，抓好本单位的日常消防安全工作。
        第六条  各企、事业单位应当履行下列消防安全职责：
        1.制定消防安全制度、消防安全操作规程。
        2.确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人，并在各级安全生产责任制中明确防火安全责任。
        3.针对本单位的特点对职工进行消防安全宣传教育。
        4.组织防火检查，及时消除火灾隐患。
        5.建立义务消防队，定期组织训练。
        6.按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。
        7.保障疏散通道、安全出口的畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
        8.企、事业单位领导要定期分析本单位消防安全情况，研究解决实际问题。
        第七条  各企业消防安全工作由企业公安保卫部门或安全部门归口管理。其主要职责是：
        1.组织贯彻《消防法》，制定消防安全制度。
        2.掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入现场监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火灾隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路畅通。
        3.组织建立、健全企业义务消防队，有计划地对全体职工进行防火、灭火、气防知识的宣传教育和培训。
        4.参加新建、改建、扩建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收。
        5.负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。
        6.制定关键生产装置和要害生产部位消防灭火预案，每年至少演练两次。
        7.抓好防火防爆区内固定动火点的现场监护工作，会同有关部门审查防火防爆区内固定动火点的动火措施，并按规定到现场进行监护、检查和指导。
        8.组织消防安全检查，对消防隐患提出治理方案和整改计划。
        9.参加火灾事故的调查、处理工作，并统计火灾事故，分别报企业安全生产委员会办公室和政府消防主管部门。
        10.负责建立和健全企业防火档案。
        第八条  依据《消防法》规定应建立专职消防队伍的企业，必须建立专职消防队伍。并应参照《企业事业单位专职消防队组织条例》、《公安消防部队执勤条令》（试行）和《公安消防部队执勤训练大纲》（试行）的要求，实行专业化管理，配备相应的专业技术人员。消防队主要职责是：
        1.承担本单位的火灾扑救工作。
        2.对本单位义务消防队伍进行技术指导训练。
        3.保证消防车辆装备随时处于完好状态。
        4.抓好专职消防队伍的业务建设，提高战训能力。
        5.制定消防安全重点单位灭火预案，定期组织演练。
        第九条  各企、事业单位应当建立由职工组成的义务消防队，其主要职责是：
        1.学习宣传消防法规，定期参加消防训练，参加实地消防演习。
        2.协助本单位落实消防安全制度，进行经常性的防火检查。
        3.教育义务消防队员熟悉本岗位的火灾危险性，明确危险点和控制点，维护本单位消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器材的使用方法。
        4.扑救初起火灾，协助专职消防队扑救火灾。
        第十条  集团公司按区域设立消防联防组织，指定组长单位。区域联防组织主要职责是：
        1.建立救急指挥系统，编制救急预案。
        2.接到联防成员单位求援信号后，应及时派出增援力量。
        3.定期组织区域联防模拟演习，熟悉本区域内消防情况。
        4.定期组织区域内消防安全专项检查，开展消防安全活动。
        第三章  火 灾 预 防
        第十一条  各企、事业单位应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容的消防规划纳入本单位总体规划，落实消防经费，做到专款专用。消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
        第十二条  生产、储存和装卸易燃、易爆危险物品的装置、罐区、栈台、码头、仓库和泵房、充装站、供应站、调压站等应当设置在合理的位置，符合防火防爆要求，安放明显的安全标志。防雷、防静电装置应定期进行检测。
        第十三条  按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑和装饰工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位的消防部门应参加审查，并按规定将工程消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核。未经审核或审核不合格的，建设单位不得施工。
        第十四条  建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。开工前必须向公安消防管理部门申报，取得公安消防管理部门核发的消防安全许可证后方可施工。
        工程消防设施应当按照防火设计进行施工，不得随意变更，消防管理部门对消防设施的施工实施监督检查和竣工验收。