隧道突发事件应急预案

为了切实加强管理，维持***（隧道名称）隧道的正常运营，确保承赤高速公路安全畅通，特制订本预案。
    一、目的
    为及时有效处置隧道内的突发公共事件，迅速排除险情，保障隧道安全畅通，建立统一、高效、规范的隧道突发公共事件应急指挥、保障和防备体系，全面提高路政队伍应对突发公共事件的能力，最大限度减少人员伤亡及财产损失，即启动本预案。
    三、类别划分
    本预案所称突发公共事件是指突然发生、造成或者可能造成隧道交通中断或较长时间阻塞，及隧道附属设施丧失正常使用功能，出现重大人员伤亡、财产损失，危及隧道正常运行安全的紧急事件。
    （一）事故灾难。主要包括隧道运营管理中发生的各类安全事故、火灾事故、危险化学品泄露事故、环境污染事件等，对隧道安全运行造成严重影响。
    （二）车辆交通事故。主要包括影响高速公路正常通行的大、中、小型客车交通事故等。
    四、应急组织机构及职责
    （一）支队成立安全保畅协调领导小组：
    组  长：马忠
    副组长：王国辉
    成  员：苗建军   郑志中   李志刚
    应急领导小组办公室设在支队综合办公室；应急指挥分中心设在支队长办公室。
    （二）职责
    1.应急领导小组具体职责：实时掌握隧道各种突发事件情况，按上级指令结合本部门权限启动与终止隧道应急预警状态和应急救援行动。
    2.应急领导小组办公室职责：组织起草、修订支队突发公共事件应急预案和相关制度、办法，完成应急工作领导小组交办的其他工作。
    五、预警级别的划分
    按应急启动级别从高到低设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个响应等级。特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个响应等级，并分别采用红色、橙色、黄色、蓝色加以表示。
    （一）Ⅰ级（红色）启动标准。
    因隧道内运输危险化学品发生严重泄露，致使隧道无法安全通行的；隧道内发生火灾造成无法通行的；发生严重影响隧道运营安全、并造成人员死亡、短时间难以恢复正常工作秩序的安全事故;以及社会安全事件。
    （二）  Ⅱ级（橙色）启动标准
    隧道内发生特大交通事故或重大交通事故严重影响隧道运营安全、并造成人员严重伤害的安全事故；
    （三） Ⅲ级（黄色）启动标准
    隧道内发小型交通事故，造成交通拥堵的，并造成人员受到伤害的安全事故；当气象部门发出严重影响行车安全预警信息的；隧道东西口出现浓雾、大雪和沙尘暴等恶劣天气，或雪后隧道东西口路面大面积结冰的；隧道附属设施遭到破坏，丧失正常使用功能的。
    （四）  Ⅳ级（蓝色）启动标准
    隧道发生一般交通事故，无人员伤亡，未造成交通拥堵的。
    六、应急响应
    （一）Ⅰ级预案（危险品事故、大、中、事件预案）
    危险品救灾预案
    1.接到隧道内发生事故报警后立即组织路政队员赶赴事故现场。
    2.赶到事故现场后要求发生危险品事故车辆的司乘人员立刻下车，并立即疏散被困车辆，引导被困人群撤离隧道，若事故现场有人严重受伤，现场交警或路政人员打电话向附近县城（写上具体县城名称）的120求救。
    3.进入隧道处理现场，并检查可否恢复通车。
    4.若可以通车，则通知监控中心恢复隧道交通。
    （二）Ⅱ级预案（重大交通事故救灾预案）
    重大交通事故救灾预案
    1.接到报警后，支队立即从进口将车停放在事故点后的横通道附近，徒步穿过该横通道赶往事故现场
    2.赶到事故现场后打开隧道东口和西口活动护栏，在隧道东西口活动护栏处、隧道口、事故点后车行横洞附近及事故发生点指挥交通。
    3.协同交警、养护、维修及清障人员清理事故现场，检查设完备情况，并将检查情况报告给隧道监控中心。
    4.隧道监控中心发出恢复隧道交通的信号。
    （三）Ⅲ级预案（小型交通事故救灾预案）
    小型交通事故救灾预案
    1.接到报警后立即赶赴事故现场。
    2.打开事故点后的第一个车行横洞的卷帘门。
    3.从隧道经事故点后的第一个车行横洞驶向事故发生点，疏导事故点前方的车辆驶出隧道，发生事故的车辆亮起警示灯。
    4.在隧道东西口、活动护栏、事故点及事故点后的车行横洞处执勤，如果发现现场司乘人员受伤需要救助，立即报告承赤管理处值班领导，并拨打120求救。
    5.协同交警等部门在120需要掉头转向的地方和事故点维护交通秩序。
    6.协同养护、维修人员清理事故现场，检查设施完备情况，并将检查情况报告给隧道监控中心。