一、前言
农村供电所是县供电企业的基层单位，承担着管辖区域内用电户的报装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、安全管理等工作。现在供电所组织机构定编定员，实施抄收到户、维护到户后，农村电网覆盖面的不断扩大，直接抄收用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，给供电所的管理工作带来新的压力和责任。笔者在供电所工作的一年里发现，由于农村供电所的管理体制还处于发展阶段，在管理意识和安全管理方面还存在着较多的问题。现就供电所日常管理存在的问题及对策进行探讨。
二、农村供电所管理过程中存在的问题
（一）安全隐患不容忽视
当前，县公司对供电所加大安全监督检查，但是由于农网面广、点多，因施工操作、自然灾害、设备质量等诸多原因，存在的农网隐患缺陷多而杂，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。再有部分用户用电安全意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃、毁损、破坏电力设施等违法行为，私拉乱接、违章建筑、交叉和双电源等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全。
（二）人力资源的缺乏
由于在人力资源上的缺乏和人力资源管理存在的弊端，导致农村供电所管理存在着诸多隐患。一方面，由于农村基层工作环境差，很多正式员工不愿意去条件相对艰苦的地区工作，员工流动量大，导致供电所的正式员工缺乏；另一方面，农村供电所的员工职业素质普遍偏低，业务技能差，工作效率低，部分员工连最起码的安全知识都很匮乏，基础的专业技能不扎实，给农村供电所工作带来了一定的不利影响。
（三）员工激励机制不完善
目前，农村供电所普遍存在着激励机制缺乏的问题，由于对员工的激励机制不健全、不完善，导致员工工作积极性不高，影响了工作效率的提高。同时，由于考核机制存在缺陷，员工工作缺乏动力和热情。现有的考核机制中，其大部分考核指标旨在对市场营销方面的线损率和电费回收的完成情况的考核，而对安全管理、线路维护和缺陷的处理上却考核的较少。由于这种考核指标的欠缺，导致农村供电所还没有真正形成竞争意识，也没有对员工形成忧患意识，使得我国农村供电所安全隐患较多。
（四）管理手段缺乏，管理水平低下
目前，大部分农村供电所的管理尚处于传统的管理阶段，已经无法满足管理需求。一方面，在组织管理上，其管理模式较混乱，职责分工不明，部门划分不清，员工工作目标不明确；另一方面，在供电所管理方法上，管理手段单一、陈旧，大部分管理工作放在了日常的检查和维修管理上，而对安全管理、事故处理等管理却缺少足够的管理方案。
（五）服务意识偏颇
几乎所有用户对电力热线95598很熟悉，95598电力服务电话对电力员工的服务确实起到了一定的督促作用，也使用户感到拨打95598电话，处理问题快捷、方便。但是也出现少数人乱打95598电话。例如，卡表没费了停电投诉供电局停电，投诉电压低需要变压器却不让占地等，甚至有人说只要不让交电费我就满意。而国网公司对95598投诉考核极严，不少电力员工为了息事宁人，宁可损失供电企业利益也要达到让用户满意的结果。久而久之，老百姓就以为：只要拨打95598，什么问题都会解决，什么要求都能满足，而不考虑是否合理。
三、农村供电所管理对策
（一）健全隐患整改消账制度，加大宣传力度
针对面积大、范围广、隐患多的特点，应该建立健全“隐患整改消账制”，也就是把用电户或包线人员发现的隐患和各级安全员检查发现的隐患进行登记，由包线人员督促驻村电工限期整改，若个人无法解决，做好申请整改通知书，书面形式报县公司运维部门。这样就能够做到隐患早发现、早处理，做到发现一处，整改一处，落实一处，做到“无病预防，有病早治”，保证网络设备的健康、稳定运行。
供电所需与当地政府联手，加强电力法律法规和农村用电安全常识的宣传，对破坏电力设施的行为要及时报告并做出处理或移交司法，以确保电力设施保护的规范化、法制化。
（二）建立良好的培训机制，积极引进先进人才
针对目前农村供电所存在的人力资源短缺的问题，农村供电所应该加快培训机制的建立，积极引进高素质、高技术的人才，提高管理人员的整体素质。首先，在引进人才的过程中，必须严格要求，通过考核和培训合格之后的员工才能聘用。其次，在供电所管理中，始终坚持“以人为本”的理念，着重对员工的思想素质和职业道德进行教育，提高员工爱岗敬业的精神。同时，加强对员工法律意识的教育，提高管理人员的法律意识，让他们执法懂法，依法管电。除此之外，还要加强职业技能的培训，重视现场教育，有针对性的开展培训工作，提高员工现场处理能力。
（三）建立并完善员工激励机制，提高员工的工作积极性
在建立员工激励机制过程中，首先，要制定合理的奖惩机制，努力将员工的工作业绩与奖惩机制挂钩；其次，优化考核制度，根据农电工的年度考试及业务等项目来对员工进行民主考核，对优秀的员工给予合理的奖励，对考核不合格的员工给予适当的惩罚；同时，努力完善供电所的管理环境，尽可能的改善农村基层供电所的办公和生活条件，增强员工的归属感。除此之外，加强与员工之间的沟通和情感交流，了解员工的内在需求，让每位员工都能感觉到被重视，被关心。在生活上，对员工给予关心和问候，适当增加员工津贴，尽可能满足员工的需求。
（四）完善管理手段，提高管理水平
1、在供电所的组织机构管理上，科学管理，可采用“扁平式”的管理方式，从层面上进行管理压缩。把生产、营销、以及客户服务等各个方面做到定员定岗；同时，设置生产、营销和客户服务三大块儿，分开管理，实现“横向到边，纵向到底”；2、运用科学的管理方法和手段，充分发挥信息技术的作用，完善信息网络，积极实现管理标准化，提高供电所管理效率；3、加强配电和生产设施的规范化管理，将配电设施“两清理”工作做到实处，保证配电线路标识和编号合符规范；建立服务热线，实现网络服务，将农村供电所由点到面管理起来，促进农村供电所管理的进一步发展。
（五）增强服务意识，做事有理有据
电力行业是一种服务业，与社会民生关系重大。供电所员工直接面对用户，首先加强业务学习，增强服务意识，时刻维护电力行业的社会形象。对用户提出的正常需求，只要符合政策，我们要想用户所想，急用户所急，尽心尽力解决。对于用户提出的不合理不符合政策的要求，我们要亮明观点，耐心解释，有理有据力争取得用户理解。避免不必要的投诉事件。
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