农电部门经常强调要安全生产，但总是有事故发生。根本原因在哪里?笔者认为，除了违反《电业安全工作规程》，不规范操作外，违规者的安全道德素质差是导致事故发生的总根子。且看以下两例事故：
——1999年6月24日，陕西省某供电所对所在地的低压线路进行改造，新架的低压线要跨越一条低压线路。工作班人员余某将被跨越的线路剪断，架线后将剪断的低压线绑在原电杆上。过后，绑在电杆上的导线松脱，随风甩搭在乡电视差转台带电的低压线路上。7月11日，该村两名男孩在低压线下玩耍时，其中一11岁男孩抓住脱落的导线触电死亡。
——1999年7月25日，陕西省某县电力局施工队进入某镇进行电网改造施工，先进行清除工作。根据现场情况，清除时不停电，施工队与供电所之间按口头命令方式许可工作。工作负责人指派忠某负责拆除镇政府一号杆低压横担下部的拉线。工作中，工作负责人(监护人)在未进行监护交接的情况下，离开现场到其他地方指挥工作。此后，忠某单独拆除指令位置的拉线后，解开安全带，擅自登上低压横担，左手误碰触上部同杆架设的10千伏带电线路B相，当即触电，从高空坠落，经抢救无效死亡。
以上两例人身触电死亡事故，前者是由于责任心和安全意识不强造成的，后者是严重违反安全规章制度造成的。表面上看两例事故有所不同，但实际上二者的本质是相同的，即都是安全道德素质差所致。
前者在剪断低压线工作结束后，应该恢复原来状态或按有关规程将剪断导线固定，而工作人员敷衍了事，不顾可能造成的后果，既不恢复原状又不采取安全措施，使临时绑在电杆上的导线长达半月之久，最终酿成恶果。如果工作人员具有较高的安全道德素质，在工作后就必然会考虑到临时绑着的导线，若遇打雷闪电、刮风下雨或人为因素使导线脱落而带电怎么办?这样，他们就会事先采取必要措施处置妥当，不至于发生后来的触电伤亡事故。
后者，工作负责人在安排拆除低压拉线时，高压应该停电，但未停电；监护人未作监护移交便离开监护现场，使被监护人失去监护，单人作业；而操作者本人擅自超越工作范围，进入上层带电区，都是安全道德素质差和安全意识淡薄的表现。
如果工作人员有较高的安全道德素质修养，他们就不会违章操作，肯定会想到在高、低压混合区作业，空间狭小，回旋余地不大，稍有不慎，万一碰上带电高压线怎么办?必须停电!也不会不进行监护交接，不考虑后果就随意离开监护现场，而必然会想到要按规程进行交接后，再离开监护现场。只有工作程序不脱节，不出漏洞，才能平安无事，万无一失。但非常遗憾，正是上述工作人员缺乏强烈的安全意识和必备的安全道德素质，根本就没有考虑到那么多情况和“如果”，才导致行为上的不负责任、违规作业，从而造成严重的人身触电死亡事故，损失惨重，教训深刻。
由此看来，所有事故的发生，现象上看都是不按规程进行作业，但透过现象探究其深层次的问题，就会发现根子都在于安全道德素质差这个问题上。只有切实提高工作人员的安全道德素质，加强安全道德素质教育，提高全员安全道德素质水平，才能从根本上杜绝不安全因素，也才能从根本上消灭事故隐患，最终消灭事故。
因此，必须从以下几个方面加强安全道德素质的培养和教育：
一是要加强安全第一、预防为主的教育。预防是安全的基础，安全是生产的保证。有了安全就有了效益和效率。安全第一是保证自身安全的要求，只有保证自身安全，才能保证他人和电器设备不受损害，就能把事故消灭在萌芽状态。安全第一也是保证他人安全的要求。生产环节一环套一环，一环出了问题就会导致下个环节发生故障。这不仅是安全的基本要求，也是安全道德素质的基本要素。
二是培养精心操作的安全道德意识。安全道德意识是电力工作 在职业活动中对安全生产形成的一种思想形态，是对安全生产的理解、认识的一个渐进过程，这种形态一旦形成，就具有较高的稳定性。而精心操作就是这种思想形态在安全道德实践中的具体反映。它表现在行为上，就是一种极端负责任的主动精神，而不是被动的不负责任的简单操作。在实践中，它可以极大地消除不安全隐患，从而保证安全生产。
三是加强反习惯性违章的教育。各级领导和安全管理人员，要经常运用行政、经济、教育、法律等各种手段，对职工进行安全教育，对于不认真执行有关规程的不良现象，要坚决予以制止和纠正，把事故消灭在萌芽状态。
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