电业作业现场的安全风险管理

  随着供电生产经营规模的不断扩大，生产区域网架的不断建设，检修和抢修作业现场的不断增多，如何做到作业现场安全风险的可控，确保安全规章得到有效的执行，杜绝人身伤亡事故的发生。是我们企业安监部门工作的重要内容。在电业作业现场引入安全风险管理，不但可以提高企业的安全文化，更能使事故的发生降低到可接受的程度。本文主要以电业修、试工作为例进行安全风险管理应用的探讨，供同行参考。

    1、电业作业现场安全风险管理的实质

    电业作业现场安全风险管理的实质就是实施对作业现场的全过程风险控制。作业现场是作业人员直接接触电气设备，进行各类检修、维护的场所。对各类作业现场采取“事前风险监察”、“过程监督”、“风险控制”的方式，通过检查现场作业人员自我安全防护是否到位，个人安全技能知识在现场是否得到应用，各项规章制度在现场是否得到有效执行，对发现的问题积极有效的采取针对性措施加以改进和消除，从而降低或减少人身伤亡事故、人为责任事故的发生。

    实行安全风险管理，能够提高管理者和员工的风险意识和防控风险的能力，通过全面识别生产过程中存在的安全风险。并运用行之有效的措施去控制风险，从而使工作安全得到保证。随着风险管理工作的深入推进，形成规范的安全工作秩序、严谨的安全工作作风，培养以人为本、预防为主的安全价值观，从而推动安全管理工作从“严格监督”阶段向“自主管理”和“团队互助”阶段迈进，提升企业的安全文化，实现以文化管理企业的目的。

    2、风险管理在实际工作中应用的程序

    实施供电作业现场安全风险管理，就是要在各专业中(包括变电、修试、线路、配电等)实行全面、全员、全过程、全方位的风险跟踪和管理，从作业前工作的组织安排、工器具的准备、方案的制定、人员的分工、事前的危险性分析到作业过程中安全风险的控制(如变电二次防误控制措施)以及作业结束后的分析、总结，全面降低作业过程的风险程度，减少现场违章行为和异常、未遂事件的发生，实现安全目标。

    程序化工作流程至关重要，具体表现在：(1)对于作业现场中安全风险较大，且较难控制的项目，由公司成立专业组进行专题事前危险性分析，提出采取相应的对策措施，减少或消除作业现场的不安全因素。如在工作点多、面广的作业中，人员易误入间隔，在做好危险点分析的同时，工作中应做到“一停、二看、三核对、四操作”。不要盲目地靠近、接触设备。要看清停电范围和安全措施是否与工作票相符，然后核对设备运行编号是否与工作票相符，在无误的情况下方可工作，不能随意变更安全措施或安全设施。同时，工作中应明确以下三个措施：A组织措施，做好具体工作人员责任制和指挥逻辑的书面表达方式；B技术措施，做好各专业工作目标实现过程中的工作程序、作业方法、工艺标准、验收检验方法及过程控制措施；C安全措施，做好全面保护劳动者人身免受伤害和防止设备事故发生的专业性防护和控制措施。最后，所有专业组的工作，做到定员、定设备、定措施，如有新的情况，措施要求变更的，应按一定的流程进行，不能擅自更改。