建立长效机制确保电力安全

近年来，岳阳县电力局认真落实以人为本的科学发展观，立足于构建电力安全工作长效机制，突出人身安全、电网安全、设备安全三个重点，从完善规章制度、狠抓队伍建设、加大安全督查等方面入手，进一步落实责任，强化管理，电力安全工作取得了新的进展。

两年来，全县未发生一起由县电力局负主要责任的涉电安全事故，未发生一起因涉电安全上访事件，彻底扭转了过去电力安全生产工作的被动局面。为岳阳的社会稳定和经济腾飞、人民生活水平的提高提供了坚强的电力保障。

1 重视安全教育落实安全责任

岳阳县地处山区，农村范围大，电力安全生产工作点多、面广、线长，情况十分复杂。要做好电力安全工作，没有广大电力职工、人民群众的共同参与和大力支持是不可能实现的。为此，岳阳县电力局十分重视安全宣传教育工作，定期与县农电总站、各供电所配合，采取出动宣传车、张贴宣传资料和制作宣传广告等办法，广泛宣传农村安全用电常识。另外结合全国“安全生产活动月”和市电力局“4·7”安全教育日活动，在全系统广泛开展“你安全我才安全，我安全你才安全；你我安全，岳阳县电力才安全”的安全教育活动。县局与移动公司联合，开通了手机安全提示语音，使依法用电、安全用电的思想广泛深入人心。

“安全工作无小事”。岳阳县电力局领导深知这七个字的含义关系到广大人民生命财产的安全。县局根据当前安全生产要求更严、监管更细、风险更大、责任更重的形势，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”十二字方针，把做好电力安全工作作为构建“平安岳阳”、“和谐岳阳”的实事来抓，成立了以局长任组长、党组书记任副组长的安全生产领导小组，并明确由书记主抓、各股室负责人协助抓、专门人员具体抓，形成了齐抓共管的安全工作格局，为电力安全工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时，县局还从强化责任机制入手，严格落实电力安全责任制和责任追究制，建立健全电力安全责任体系。为了层层落实安全责任，县局按照属地管理的原则，明确乡镇供电所所长为安全生产第一责任人，对本单位、本地区的电力安全工作负组织领导、协调处理等责任。按照分级负责的原则，县局与各供电所、供电所与员工之间都层层签订安全责任状，实行一级抓一级，一级管一级，级级实行问责制度。为从源头上、根本上控制电力安全事故的发生，县局以全市有错无为责任追究办法出台为契机，从强化干部职工的责任意识入手，建立问责机制，实行有错无为责任追究。

2 加强员工培训强化安全管理

加强员工培训，整体提高员工素质，是解决电力安全的重要保障。岳阳县电力局以提高农电员工的操作技能和自我防护能力为目标，采取培训、竞赛等办法，千方百计提高广大员工的业务水平。电力局与安监局联合举办电力安全技术培训班，分期分批培训农电员工，培训率达到100%。经过考试考核，100%的员工都获得了由市安监部门颁发的特种行业操作许可证，全部实现了持证上岗。在组织新的《电力安全规程》和剩余电流动作总保护运行维护知识培训的同时，由党、团、工会牵头，以班组、供电所为单位，开展以安全性评价、技术问答、安规竞赛、专业技术竞赛、安全征文为主要内容的活动。针对夏季高温季节安全隐患增多的现状，聘请老师傅现场授课，现场讲解处理疑难问题。

安全生产就是“保命”。“保命”是重中之重，“保命”先于一切、重于一切。为了让广大农电员把“保命”贯穿于安全生产的全过程和各个环节。县局认真制订并实行了“反事故技术措施”和“安全技术与劳动保护措施”，切实加强现场安全监管，严格执行“两票三制”、“现场危险点分析控制”等制度；编制落实了施工操作组织、技术、安全措施。为保证现场作业安全、预防人身事故，让现场作业人员穿上红马甲，系上“保险绳”，戴紧“平安扣”，确保人身安全。

3 搞好安全整改完善设备设施

搞好安全生产，设备是基础。岳阳县城乡电网建设年代久远、线路老化、设备陈旧，电网结构不合理，抗灾能力脆弱，电力安全隐患防不胜防。要改变这种状况，就要大力推进网改工程。县局在财政资金十分紧张的情况下，多方筹集，先后投入资金1. 8 亿元，进行大、小电网工程改造和变电站工程改造。县城电网改造和变电站工程改造的竣工，使全县主网结构日趋完善，居民用电客户全部安装了剩余电流动作保护器等安全设备，城乡安全用电水平迅速提高。局生技部、营销部、县农电总站密切配合，认真开展电力设备线路的治理消缺工作，并以开展创建星级供电所和《安规》四项验收活动为契机，投入资金200 余万，整改设备缺陷、消除安全隐患。

不同季节、不同时间、有不同的安全生产特点，春季防雷防山火、夏季迎峰防酷暑、冬天防冻防冰雪。一年四季，岳阳县电力局总是遵循气象变化，按照安全生产需要，定期进行安全生产大检查。局生技部和县农电总站每月进行2 次以上的安全检查和考核；配合市局和县里的安全检查，每年开展安全检查10 余次，发现问题，及时纠正。农村双抢季节挂钩打稻、临时抽水等违章用电增多、安全形势严峻，县局及时抽派力量进行专项检查，制止违章用电。

今年春节期间，农村电网遭受了严重的冰冻灾害，不少地区电杆倒塌，线路中断，情况十分危急。险情就是命令，县局广大干部职工放下年不过，丢下假不休，毫不犹豫，紧急出动，冒严寒，战冰雪，及时抢修受损设备线路，保证了人民群众的安全和正常用电，受到了县委、县政府的表彰和人民群众的高度赞扬。