谈超高压企业的安全管理

　　电力安全生产是永恒的主题，是超高压企业各项工作的基础，电网的安全可靠、稳定运行对社会稳定、国家经济的发展极为重要。因此，围绕“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立安全长效机制，确保电网的安全稳定运行，是国家、社会和企业赋予超高压输变电工作者的责任和使命。为此，必须做好以下几项工作。

　　1以人为本，营造良好的安全经营氛围

　　1.1树立以人为本的安全意识

　　安全生产是企业管理的重要组成部分。在企业生产经营活动中，只有积极营造和谐的安全文化氛围，才能更好地使职工树立起安全意识，才能增强企业的凝聚力和向心力。人是安全生产中最重要的因素，是决定性的因素，是执行各种规章制度的主体。因此，树立以人为本的安全生产意识，增强职工的安全责任心，提升职工执行规章制度的力度，进而提高安全生产能力，是企业发展经营的关键，也是各级领导必须关注的重点。

　　1.2培养爱岗敬业的精神

　　职工爱岗敬业精神是企业发展的动力和源泉。每个一线生产员工都是企业安全的基石，确保企业安全是每个员工义不容辞的责任。企业管理者的任务就是将企业安全基石累积达到最佳组合状态，使每块安全基石发挥出最佳的经济效果。因此，培养职工爱岗敬业精神，是企业管理者的基本职责。

　　1.3关心和维护职工的生命权

　　关心和维护职工的生命权，是各级领导和工会组织义不容辞的责任。安全生产是涉及每个职工利益的大事，离不开每个职工的参与和努力。因此，企业管理者应高度重视与广大一线职工的感情投资，与他们密切沟通，关心和爱护他们的身心健康，充分发挥一线生产人员参与安全生产的主动性和创造性。同时要不断增强法律意识，树立“以人为本”、严格执行《电力安全工作规程》的自觉性，发挥规章制度的有效性。

　　1.4开展班组安全能力建设，夯实安全基础

　　班组安全管理是企业安全的核心和关键。班组是人身安全和生产安全的第一道防线，班组安全能力的建设，是企业基层管理的精髓，明晰各班组的安全责任和安全界面是基层管理的关键，有效执行各种安全制度、安全操作规程、标准化作业指导书，控制关键工序和危险点是基层管理的核心任务，将关键工序和危险点控制落实到班组的各项生产工作过程中，完善生产工序责任流程卡，是基层管理者的责任。

　　1.5加强职工技能培训，提高辨识危险点的能力

　　要加强对企业重大危险源的辨识与防范。安全意识要靠职工的责任意识和个人素质、技术水平来支撑，因此，技术培训工作是企业管理非常重要的一项工作，要常抓不懈，持之以恒。技术培训工作的好坏决定了企业开拓市场的潜力，职工技术业务水平的高低，在很大程度上决定了企业安全生产的能力水平。

　　2加强安全管理，提高人员责任感和使命感

　　2.1完善安全生产管理机制

　　一要不断完善和提高企业各级安全生产责任制；二要完善和提高企业安全监察网人员配备；三要完善和提高“两票三制”科学化管理；四要建立有效、完善的安全生产奖惩激励机制；五要完善和提高技术监督管理体系和质量保证体系；六要加大反违章稽查力度；七要制定企业重大生产安全应急预案；八要不断完善企业各级岗位职责；九要夯实和完善职工培训制度。

　　2.2层层落实安全生产责任制

　　落实安全生产责任制是各级安全管理工作的重中之重，要分清和细化各级安全责任界面，并按“目标明确、层次分明、责任到位、保障有效”的原则，切实抓好安全责任“三级控制”，把安全管理的重点放在基层、班组、个人，使安全生产责任制落到实处。用安全生产的规章制度来引导、规范职工的作业行为。

　　2.3加大反违章的稽查力度

　　要加大反违章的稽查力度，严肃企业规章制度的执行和考核。规章制度执行的有效性是衡量企业管理的标尺。强化企业规章制度执行的严肃性，是各级安全第一责任人义不容辞的职责。通过长期开展反习惯性违章、签订安全生产目标责任书、安全性评价等工作，进行全员、全方位、全过程的安全生产质量管理，并且充分发挥安全第一责任人、安全监督职能部室及班组安全员的三级安全管理网络作用，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理机制。

　　(1)企业安全的第一责任人，要高度重视、全面布置安全工作，检查安全设施落实情况，消除各类安全隐患。

　　(2)职能部门及安全监督员要充分行使监督职权，监督各项规章制度有效落实，监督各项安全措施整改到位，对任何违反安全规程的人和事，有权立即制止，并给予严肃教育和处罚。

　　2.4增强企业管理层的事业心和责任感

　　要增强企业管理层的事业心和责任感，树立乐于奉献的精神。事业心责任感是党员和领导干部能力、素质的重要体现，缺乏事业心、责任感的党员和领导干部，很难称得上是合格的党员和管理者。党员和领导干部要保持共产党员的先进性，以身作则，多一分责任感，少一分吃亏感；多一分奉献，少一分索取，以对党的事业负责、对工作负责的精神，埋头苦干，努力在本职岗位上实现人生价值。

　　2.5加强企业安全文化建设

　　要使安全生产管理人性化，让安全辐射到职工生活、工作的各个方面，营造人人遵章守纪的氛围，就必须加强企业安全文化的建设，使决策层、管理者以及一般员工，都自觉地在安全文化的氛围中约束和规范自己的行为。同时，还应积极营造“视觉”文化，在设备运行区域、检修场所、办公楼等区域悬挂各类安全标志和标语，时刻提醒职工注意安全。企业安全文化是广大职工在安全生产实践中共同形成的行为准则，是以人为本的安全管理方式，体现了现代企业的管理理念和管理水平。

　　2.6建立健全安全考核激励机制

　　建立一套完善的安全生产奖惩办法，严格执行重奖重罚原则，是安全管理的一项重要措施。

　　(1)要提高对负有一定责任的一线岗位职工的工资收入，因为他们负有较重的直接安全责任。

　　(2)要对生产管理职能部门的安全责任加以定位，他们负有较重的间接安全责任。

　　(3)认真分析事故或障碍的安全责任，对负有事故责任的部门、单位和个人予以严厉的处罚。

　　(4)要对发现并制止了重大安全隐患的员工，予以重奖。

　　(5)实行全员风险抵押金制度，共同承担企业的安全风险。

　　3加大安全生产工作的科技含量

　　企业除了保证职工的人身安全外，最重要的是实现企业设备的本质安全。这就需要在提高职工技术素质的同时，加大安全生产工作的科技含量。国务院在《关于进一步加强安全生产工作的决定》中指出：“要逐步淘汰技术落后、加快先进的生产安全技术引进、消化、吸收和自主创新步伐”。就电力系统而言，就是要依靠科技进步，加大对输变电设备的技术改造力度，优化完善电网结构，不断提高电网设备的健康和安全运行可靠性。随着现代科学技术的不断发展，电网正朝着自动化、高参数、大容量、长距离的方向发展，供电单位还要逐步建立生产设备信息管理系统，即围绕设备资产、设备设计、安装调试、运行管理、设备缺陷、技术监督管理到设备报废的生命周期的台账管理。要开展设备安全性评价，对电力生产设备的健康状况进行分析和评估，提示和预见事故的规律，对易发生事故进行预防控制，减少生产过程中事故造成的损失。