县级供电企业的基层供电所是执行安全规程和各项安全规章制度的主体，也是贯彻和实施各项安全要求和措施的主体，作为县级供电企业的派出机构，供电所在基层直接履行着管理电网、服务客户职能的同时，同样要涉及思想政治、文明班组创建等工作，同时，这也顺应了当前电力行业“大政工”、“一张网”的发展思路。怎样处理好供电所安全生产管理与思想政治工作之间的关系，怎样使思想政治工作充分为安全生产管理工作提供保障，是新形势下我们必须面临的一个现实问题。
从大多数县级供电企业的管理模式来看，安全生产管理是供电所的重要工作内容，但当前，在供电所员工中对安全生产管理的认知心理和持有的观念仍然存在着多种多样的情况，安全生
产责任制的落实得不到保证，各类事故时有发生，安全生产中的形式主义、侥幸心理、习惯性违章等行为仍然无法完全杜绝。
一、当前在安全生产管理中表现出来的几种负面思想
（一）、只注重做表面文章
供电企业的安全检查是经常性的，在安全检查时，一些供电所热衷于汇报在安全管理方面怎样怎样努力抓好落实，做了多少多少的工作，却往往忽视在安全生产基础管理和过程管理方面的工作，其实，供电所的安全生产是整体性的，并不是某个岗位、某个专责工或某几个员工的事，但有的同志就喜欢把安全挂在嘴上，写在纸上，却不见实际行动。只有各个环节的工作都到位，安全生产才有保障。
（二）、安全规程和制度不落实
当前，供电企业的体制改革仍不到位，一些员工忧患意识不强，愿意把时间花在上网聊天、闲聊喝酒打牌上，却不愿长期坚持学习行业内新修订的操作规程和安全工作规程，导致对安全操作规程不熟悉，安全技能提高缓慢，习惯性违章无法杜绝，误操作、误调度等人员责任事故偶有发生。
（三）、习惯推卸责任
近年来，县级供电企业在安全生产管理方面都实行各级安全第一责任人负责制，在贯彻安全措施和要求时，许多员工认为那是领导的事，安全工作干好了也只是为了领导的政绩，跟自己没有多大的关系。
（四）、侥幸和冒险心理严重
侥幸和冒险心理是当前安全生产管理中存在最多的一种思想，主要表现在明知工作存在不安全因素，却自认为即使违章也不至于以出事，抱有侥幸心理，或者是自认为操作技能高，经验丰富，不把这些隐性的威胁放在眼里，盲目蛮干，瞎指挥，乱操作。
（五）、图方便、怕麻烦，把“两票三制”束之高阁
“两票三制”是电力行业行之有效的安全生产管理措施，对遏制习惯性违章，从根本上杜绝误操作、误调度等人员责任事故是十分有效的，但目前，一些供电所为了省事图方便，经常无票工作，或者即使填写了工作票、操作票也只是走走过场，内容填写不规范，特别是安全注意事项交待不具体，给安全生产埋下祸根。
（六）、对电网安全隐患的可控、预控和在控力度不够
随着农村电网改造工程的大规模实施，村社集体电力资产大量上划县级供电企业管理，在加大了供电企业安全管理风险的同时，更加重了安全生产管理的责任，电网管理面扩大，抄表户数增多，供电所员工为了做好抄表到户、收费到户、管理到户和服务到户花费了大量的精力和时间，从而顾及不了电网安全性评价工作的深化，导致对电网安全隐患的可控、预控和在控力度不够。
（七）、重惩罚轻教育
我们常用这样一句话来指导安全生产工作，“制度使其不能，教育使其不为，奖励使其不怠，严惩使其不敢”，可见，其逻辑是制定规范让其遵守、通过教育培训提高技能、进行鼓励让其自觉执行、严格惩罚以防止类似事故再次发生，但一些供电所在处理安全生产事故时，往往以罚代庖，不重事后分析，不重经验的吸取，面对企业的长远发展，仍然不利于提高安全生产的整体管理水平。
针对这些问题，怎样积极发挥思想政治工作在供电所安全生产管理工作中的作用，怎样处理好供电所安全生产管理与思想政治工作之间的关系，笔者认为，主要应从以下几个方面进行努力。
一、解决好思想方面的问题
供电企业的安全生产有三大要素，即：人、设备和管理。人是第一位的，员工没有牢固的安全思想基础和必备的安全操作技能，安全管理将成为纸上谈兵，思想和认识的问题不解决，一切行动的问题也将无法解决，新形势下的思想政治工作应将关口前移、重心下沉，直接面向生产一线员工，理清他们的情绪、净化他们的思想，努力提高他们分析和解决问题的能力，提高员工的安全意识、危险意识和责任意识，自觉提高执行力，培养员工自觉学习政治理论知识、安全生产规程、电力技术标准、安全操作技能等，把学习安全规程、遵守安全规程、用安全规程指导生产工作贯穿于各项具体工作中，变“要我安全”为“我要安全、我会安全、我能安全”，积极营造“人人事事保安全”的良好氛围。
二、建立思想政治工作保障体系
思想政治工作是我们发展企业的“生命线”，是思想的源泉，动力之所在，建立供电所思想政治工作保障体系，就必须坚持以人为本的理念，把对员工的思想教育、安全规程培训和工作行为的正确引导作为强化安全生产管理的重要手段，改变以罚代管，重罚轻管的思想，强化员工的忧患意识和责任意识，着力于培育“四有”员工，着眼于提高员工的整体素质。
三、用健康向上的思想文化凝聚人心
安全对员工个人来说意味着健康和快乐，对一个家庭来说意味着幸福和安康，对企业来说意味着效益和发展，员工的安全心理是影响安全生产管理的最直接因素，因此，新形势下思想政治工作在安全生产保障体系建设中应在遵循云南电网公司安全生产工作规定、安全生产监督规定和安全生产奖惩规定的基础上，注重从思想引导、心理矫正、思想激励、安全心理的培养等方面下功夫，立足于激发和挖掘员工自觉的安全行为和自律能力，用健康向上的思想文化凝聚员工，使每一个员工都能够自觉地把自己的安全需求、家庭幸福与企业的稳定发展紧密联系起来。
四、加强企业安全文化的建设
供电企业安全文化的建设问题，归根结底是安全价值观塑造的问题，是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中的问题。虽然安全文化是无形的，仅存在于员工的头脑之中，是一种精神状态，但它通过有形的事物、活动和工作行为反映出来，因此，安全文化的建设必将是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，需要贴近生产、贴近员工，让员工可闻安全文化之声，可见安全文化之形，可感安全文化之觉，从而使员工长期积淀于心中的精神文化焕发于安全理念、道德规范和行为准则中，真正建立员工安全的共同愿景；需要把电力安全文化中的安全理念、安全价值观、安全行为统一到员工的共同愿景和共同追求的目标上来，把安全文化建设成为引导员工搞好安全生产的自觉行为。
五、注重安全生产保障体系和监督体系的建设
基层供电所安全生产管理工作具有点多线长、面广量大、管理相对分散的特点，因此，建立一套符合供电所实际的安全生产保障体系和监督体系是实现安全生产目标的前题和基础。通过不断加强人员、设备和管理这三个安全管理要素的发展，努力培养一批高素质的员工队伍，确保设备的健康水平，实行安全生产全员、全过程、全方位管理。建立工作标准，明确职责，落实责任制，规范管理制度和工作流程，并让制度成为习惯，让习惯凝炼成为安全文化，在安全文化的指引下实现安全生产的闭环管理。
思想政治工作是解决思想问题和意识形态的工具，思想的问题不解决好，行动的问题也就无法解决好，因此，在开展供电所安全生产管理工作中，既要注重不断创新思想政治工作的手段，又要充分发挥思想政治工作在安全生产管理工作中的优势，教育员工切实提高执行力，做到人到、心到、手到，确保各项生产任务和管理工作的安全，确保供电企业安全生产总体目标的顺利实现。
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