供电检修安全工作的重点和措施

　　企业安全生产的状况是企业综合管理水平的集中体现，供电企业安全形势的好坏，不仅取决于安全部门的管理水平等因素，更重要的是取决于检修工作的安全可靠程度。为此要在检修工作中抓住安全工作的重点，并采取相应的措施，确保安全、顺利地完成检修工作，进而保证整个供电企业的安全生产形势稳定发展。

1 供电检修工作的事故原因

　　多年来，供电检修的安全工作，虽在不断地完善和改进，但各种事故还在发生，特别是人身触电事故还比较严重。经分析，供电检修工作的事故原因，主要有下面几点：

(1) 工作人员安全意识差

　　工作人员缺乏自我保护能力，　思想麻痹，抱着侥幸的心理，在思想和行动上都无明确的安全目标。

(2) 安全管理方面存在较大的差距

　　表现在不认真办理工作票，不开展或不认真开展危险点控制分析，不召开或不认真召开班前班后会进行安全交底，工作人员稀里糊涂地进入工作现场，这就难以保证不出事故。

(3) 违章现象严重

　　随意移动和跨越遮栏，高处作业不系安全带，现场人员的安全责任不落实，班组成员失去监护，特别是一些小型检修工作现场，这种情况更严重。

(4) 劳动安全作业环境差

　　缺少强制性的安全措施，或安全措施不规范。如有的遮栏利用带电设备的架构作为支撑，有的遮栏封闭性差，出入口大或多个出入口，给误入带电间隔或误登带电设备提供了条件。有些作业场所标示牌不齐全，不能发挥提示和警示的作用。

2 供电检修安全工作的重点和措施

(1) 安全思想教育要深入到生产现场

　　日常的安全活动和安全教育纸上谈兵多，联系实际少，效果比较差。因此要在生产现场面对实物实情，理论联系实际开展安全教育，以提高安全思想教育的效果。比如，为了防止误入带电间隔，可针对检修工作的实际环境，分析发生误入带电间隔的原因所在及应采取的措施，让检修人员在思想上加以重视，并树立起防范意识。还有一些检修人员，虽能将规程制度倒背如流，但不知如何运用，在现场进行教育就可以帮助他们弄懂弄通。在现场开展安全教育的过程中，还要联系以往发生的事故，分析事故的原因和后果，加深对事故危害性的认识，讨论实现自我保护的措施，通过直观的方法增强检修人员的安全意识和自我保护能力。

(2) 认真办理工作现场安全管理的各项手续

　　首先要办理好工作票，重点是安全措施要齐备，要一项一项的规范布置，一项一项的核对检查，一点都不能马　虎。必须坚持在安全措施不能满足工作票要求和现场实际情况时，不得开工。对于这一点，因大型检修工作时，多数会有领导和检查监督人员在场，一般能够保证做到。但在小型检修工作时，因工作量小，工作时间短，检查监督人员很少在场，工作许可人和工作负责人都可能存在抢工期、怕麻烦、图省事、存侥幸的思想，实际布置的安全措施往往与工作票的要求相差较大。比如，曾发生过工作票和操作票上写明应装设接地线，而实际却没装的现象。其次要认真开展危险点分析，研究制定相应的防范措施。要向检修人员讲清危险点预防控制除了要控制在工作票上已采取安全措施的危险点以外，更重要的是控制通过检修工作人员针对现场实际分析后查找到的危险点，且应为此制定安全措施。这是对工作票所控制危险点的补充和完善，并与工作票相互结合达到全面控制危险点的目的。检修工作危险点预防控制要制度化、程序化。对于检修工作，无论时间长短，参加人员多少，难易程度如何，都要针对工作现场的实际，严格执行“作业项目危险点分析和控制”的实施办法，克服闭门造车、应付差事的不良做法。这一工作要贯穿于检修工作的始终，不能有丝毫的松懈。

　　通过危险点分析和控制，使作业现场安全工作可控。危险点包括工作人员本身的危险因素，如：思想情绪不稳定　，休息不好，身体有病，饮食问题等。作业现场周围的危险环境，如：周围设备带电、　有对该检修工作造成不良影响的其他工作、已经存在或可能存在威胁人身和设备安全的问题(如：有反送电、空中掉物、机械伤害和有被他人伤害的可能)等。只要认真做好危险点分析和控制，许多事故是可以预防和避免的。

　　要认真开好班前班后会。通过班前会，工作负责人可以了解到班组成员的精神状态，重点是要使班组成员对当天的检修工作任务、安全措施、使用的安全工器具等，做到心中清楚。要对班组成员进行恰当的分工，并交代工作中的危险因素和安全措施及注意事项，对特殊的环境和人还应用复诵的办法确认其已经完全清楚。在班组成员完全明了之后，人人签定安全保证书。通过班后会，总结本次工作，表扬好人好事，指出存在的问题和注意事项及今后防范措施，对遵章守纪的模范行为进行表扬，对违章违纪的违规行为进行批评教育和考核。班前班后会是总结经验教训，举一反三，不断规范工作行为，提高班组安全管理水平的有效手段之一。

(3) 工作过程中各类人员的安全责任必须到位

　　在几起人身事故原因的分析中，当时的工作负责人或专职监护人及其他工作人员都说不清事故发生的真正原因，却都将责任推给当事人。这一点正好说明，所有人员的安全责任没有落实或未认真落实。各类人员的安全责任已在《安规》中明确，条文并不复杂，但执行起来就十分困难，究其原因无非有这么几种情况：

① 工作负责人(监护人)离开工作岗位，工作人员失去监护；

② 工作现场范围大，工作复杂，监护人员少，监护不到位，使工作人员失去控制；

③ 工作负责人在不具备从事工作的条件下参与工作，其他人员无人监护；

④ 工作时工作人员思想不集中，不专心工作，瞬间的闪失造成伤害自己或伤害他人；

⑤ 班组成员之间互相关心少，不能及时发现不安全现象，甚至造成伤害他人，或被他人伤害。

　　不论何人，事后找到多少种理由来开脱自己，但有一条必须明确：工作人员不能失去监护，即使一定要工作负责人从事作业，也得委托好临时监护人，不得使监护工作中断。需要指出的是，工作负责人必须带头模　范执行规程制度，并认真监督班组成员遵章守纪。特别是小型工作现场更应严格要求，做到万无一　失。当然仅仅靠工作人员的自我约束是不够的，还要认真发挥反违章机制的作用，各级领导和管理人员要经常深入工作现场，认真检查监督现场安全工作情况，及时查处和纠正违章行为。各级安全监督部门更应严格履行职责，必须认真而不是敷衍地，严格而不是马虎地，经常而不是时紧时松地抓好安全监督工作，真正发挥安全生产的保驾护航作用。

(4) 劳动安全作业环境和安全措施是实现安全工作的基础

　　要按照国家电力公司《电力生产企业安全设施规范手册》的要求，规范现场作业的安全环节及状态，对安全标志、设备、安全工器具及标志、警戒线、安全防护标志进行规范和配置，为职工创造一个清洁、安全、文明的工作环境。要搞好劳动安全作业环境治理和安全措施规范化工作，要加大资金投入，必须从严从细，不留死角，不留隐患，力戒形式和表面化，坚决克服侥幸心理，要一处一处地检查，一处一处地整治，整治要彻底，要规范，要标准。通过不断地整改完善，提高规范化、标准化水平。在整顿安全环境的同时，要规范人的行为，两者要同步进行，不可偏废。

　　在实际工作中要注意纠正以往的不正确做法，把以下容易发生的问题解决好。

① 检修工作现场布置的安全遮栏必须是封闭式的(仅留一个大小和位置均合适的出入口)，单独支撑的，稳固可靠的，与相邻间隔距离符合要求的，不应出现落地、标志不清、多个出入口或出入口位置不恰当的现象；

② 装设接地线必须做到地点准确，接触良好，不易脱落；

③ 所有作业项目和设备都应包括在遮栏内，禁止在遮栏外进行与检修工作有关的任何工作，防止造成人员失控，走错间隔；

④ 作业现场各种标志要齐全、牢靠、醒目、正确，要使其发挥对工作人员的提示和警示作用。

⑤ 工作中使用的各种安全工器具及电动机械设备必须做到：电源有漏电保护器，外壳可靠接地，技术性能完好。