安全生产，重点在于预防，坚持预防为主的方针，安全管理关口要前移，重心要下移，切实抓好每一个工作点的安全管理是我们的出发点。在供电企业日常生产中主要是以“工作票”、“检修票”、“抢修票”、“操作票”、“施工作业票”等为内容进行作业的，以“票”为团队进行作业是供电企业生产的重要特点之一，而“票”中核心人物是工作负责人，抓好工作负责人(值班长、班长、组长及具备填写工作票的负责人)的科学管理意义重大。
在安全管理中，三级控制最关键的是现场控制，现场的关键人物是工作负责人，每一个工作点的人、机、环等大量信息集中汇集到工作负责人头脑中，需要工作负责人分析处理，工作负责人综合素质的高低决定了对信息的分析和处理能力，直接影响到安全生产。加强工作负责人队伍的管理，充分调动和发挥基层工作负责人的作用，加强他们安全的责任感，依靠他们对每个生产点实施有效的自我安全监督和管理，贯彻落实安全生产规程和各项安全措施，才能有效保证安全生产，每个点的安全基础工作扎实了，企业整个安全局面就牢固了。安全管理要关口前移，重心下移，狠抓工作负责人队伍建设是重点，以点带面，才能变班组静态式的安全管理为以任务变化组团动态式的安全管理，变粗放型管理为精细化的管理，变宝塔型的垂直管理为扁平型的横向管理，安全管理才能起到事半功倍的效果。如何建立一支强有力的工作负责人队伍，怎样才能确保工作负责人队伍有良好的素质呢，对此我们必须坚持五项基本制度。
1 必须坚持工作负责人准入制度
要确保工作负责人队伍有良好的素质，首先必须建立严格的工作负责人准入制度，通过制定严格的专业用人标准，提高工作负责人准入水平。如竞聘人员，必须是经过工作负责人培训并经过资格考试合格的人员，可参照技术职称管理办法，企业制定标准和教材，定期组织考试、发证。培训可以采取自学为主，其它方式为辅的原则。在用人上要树立知贤、爱贤、尊贤的理念，方法上敢于创新，杜绝论资排辈，人情关，照顾关，平均分配名额等旧习，根据生产需要，实行公开竞聘。通过严格的选拔，确保那些责任心强、业务精、经验足、有组织能力的优秀人才进入工作负责人队伍。通过科学的用人机制，营造职工学知识讲技能的良好氛围，创建良好的企业安全文化。
2 必须坚持工作负责人定期培训制度
随着科学进步，电网自动化程度的不断提高，加强工作负责人的培训尤为重要，必须坚持工作负责人定期培训制度，以适应电网发展的要求。每年要定期对工作负责人、准工作负责人进行岗位培训，培训计划中不仅仅只限于专业知识技能的培训，还须安排安全知识技能、文化素质、组织领导艺术、政治思想教育等方面的综合培训，培训形式可灵活多样，以增强工作负责人对事故的预防和应急处理能力为出发点，使工作负责人在政治思想、专业素质、领导才能等个人魅力方面有较大提高。通过这个团队核心人物的言行举止影响团队，使带领的团队成为一支团结向上、作风扎实、技术过硬的队伍，保证安全高效完成生产任务。
3 必须坚持工作负责人岗位动态管理制度
要确保工作负责人安全责任制的落实，每年必须坚持对工作负责人进行综合考核，实现工作负责人岗位动态管理，通过实行岗位考核，达到岗位择人、人适应岗位的竞争机制，将那些不能胜任工作负责人岗位的人淘汰出局，这不但保证了工作负责人队伍的高质量，还将促进在岗的工作负责人自觉地加强学习，努力提高自己的综合素质，适应时代发展的要求。通过岗位动态管理，促使工作负责人变被动接受培训为自觉主动要求学习提高，充分调动和发挥工作负责人的自觉性和能动性。
4 必须坚持工作负责人奖惩激励制度
要调动工作负责人的积极性，必须坚持实行奖惩制度。依据安全责任大小，提高工作负责人相应待遇，表彰先进、奖励优秀，同时在升级、提干、休假等方面对安全优秀人才予以优先照顾。下放一部分权利，帮助工作负责人解决实际困难，注意对他们工作的指导，为安全优秀人才脱颖而出创造条件。要充分利用好奖惩激励机制，通过激励机制提高职工学安全、重安全、讲安全的热情和积极性。通过对违章者经济处罚、待岗、下岗等处理，教育职工遵章守纪、规范操作。
5 必须坚持工作负责人队伍的储备制度
要保证工作负责人队伍后劲有力，还必须有一支准工作负责人队伍。选拔也好、实行竞争机制也好，必须有充足的后备军，没有一支强大的后备力量，选拔、竞争就显得苍白无力，故必须坚持工作负责人队伍的储备制度。
一些企业由于没有人才储备，生产班组由于某个工作负责人调动、退休或想调换不称职的人员，往往苦于没有适合人选而不得不选用或留用那些不称职的人，这些“吃老本”的人、“不明白”的人担任工作负责人，其本身就是危险点，也是安全生产的一大隐患。通过坚持工作负责人队伍的储备制度，合理安排准工作负责人与在岗工作负责人比例，有效保证工作负责人有一个高起点的用人平台，通过有效的用人应急机制，使那些不适应社会和企业发展的工作负责人无老本可吃，让那些“不明白”人在工作负责人队伍里无立足之地，确保能者上，庸者下。
通过坚持准入制度，确保优秀人才进入工作负责人队伍；通过坚持培训制度，进一步提高工作负责人综合素质，适应时代发展要求；通过坚持竞争制度，淘汰不适应时代发展要求的人员，保持工作负责人队伍强大的战斗力；通过坚持奖惩机制，激励先进，优化人才环境，为工作负责人营造良好的工作氛围；同时通过坚持工作负责人队伍储备制度，使工作负责人队伍有一个高起点的用人平台。五项制度相互促进，用人机制良性循环，通过探索科学化的用人理念，采用现代化的管理手段，确保有一批高素质的一线生产中坚力量，通过他们的扎实工作和精细化管理，打牢基层安全生产基础，安全高效地完成生产任务，开创安全生产的新局面。
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