生产前沿的安全监管

 ——浅谈注册安全主任生产现场安全监管的“三抓三提高”

　　江都市的注册安全主任代理工作，已正式运行了两年的时间，目前正值总结再提高阶段。注册安全主任们通过两年的工作积累和对新形势下出现的安全生产工作新情况、新问题的研究与思考，深深地体会到企业的安全生产是一项长期性的、持久性的、全方位的工作，如何才能切实抓好当前被代理企业的安全生产工作，笔者认为最重要的是抓好生产前沿的安全监管，也是最直接、最有效的安全管理模式，即：现场监管、现场示教、现场纠违，定人员、定措施、定时间落实安全隐患整改。结合当前的安全生产发展形势和被代理企业实际，笔者认为要做好生产前沿的安全监管，应当从以下三个方面入手。

　　一、抓基础建设，提高现场监管力度

　　通过前期的调查摸底发现，各被代理的造船企业生产现场安全隐患较多，安全监管力量薄弱，突出表现为：企业主要负责人和安全管理人员的安全意识淡薄；从业人员的自我保护意识较差；电器开关等电力设备裸露；各种电缆电线私拉乱接敷设不规范；生产现场凌乱，边角料随处可见；三库一房（液化气瓶库、乙炔气瓶库、氧气瓶库、配电房）设置不规范，这些存在的问题在目前的造船行业中具有相当大的普遍性，面对这些问题，注册安全主任应当着力抓好生产现场检查和纠违工作，反复抓、反复查、反复纠，现场能整改到位的当场要督促整改到位，现场不能整改的安全隐患，要会同企业负责人一起商讨解决的办法，在规定的期限内企业负责人要明确专人负责隐患整改落实情况，整改期限到期后，注册安全主任还要再次会同企业负责人和安全管理人员对隐患整改情况进行复查，确保安全隐患彻底消除，同时还要协助企业拿出隐患整改落实责任追究制。只有切实做好现场的纠违、督查，才能进一步说明问题，才能使现场从业人员心服、口服，也才能把事故的苗头消灭在萌芽状态。

　　二、抓措施落实，提高自查自纠能力

　　实行注册安全主任代理制度的最终目的，是帮助企业逐步培养出自已的安全管理人才，使之真正提高企业自查、自纠能力，形成一套适合自已的横向到边、纵向到底的安全生产管理网络。因此注册安全主任在介入各代理企业安全生产管理时，就应当要求企业明确一名专（兼）职安全员，在注册安全主任每次的安全检查时，首先企业的安全员一定要全程随同进行检查，一旦发现问题，一面示教现场安全检查的方法、一面共同分析存在问题的根源、一面共同商讨解决的方案，进一步落实整改时限。这一过程看似繁琐，但其中的意义却是深远的。以这种最简捷、最直接的安全检查模式，切实对企业安全员起到“传、帮、带”的作用，并要求他们在生产现场不间断的巡查，从而自觉履行起自已的工作职责，早日成为合格的安全生产管理者，真正实现企业经济效益和生产安全的双盈。

　　三、抓事故管理，提高防微杜渐能力

　　各代理企业对各类安全生产事故处理程序和方法都存在着不同程度的缺陷，因此在工作中，特别是在现场安全检查时，注册安全主任要不断给企业灌输一个理念，只有加强事故管理，严格按照事故处理的“四不放过”原则，展开事故调查处理，落实整改措施，才能真正起到安全生产的防微杜渐、警钟长鸣的目的。同时注册安全主任还要注重相关法律法规和部门规章以及典型案例的收集整理，定期不定期的深入代理企业，宣讲相关法律法规和部门规章，通过生动案例的讲解与分析，逐步提高他们对事故管理重要性的认识，增强他们的岗位“应知、应会”能力，从而使得每位从业人员在作业过程中真正做到遵章守纪，切实把生产现场安全管理的各项措施落到实处，进一步提高事故的科学防范能力。

　　只有通过不间断的狠抓生产现场的安全监管，代理企业的安全生产状况才能得到有效整治，安全文明生产的理念在企业全体员工中才能根深蒂固，安全生产设施才能得到进一步改造、落实，各企业主要负责人和专（兼）职安全员安全意识才能显著增强。安全管理工作任重而道远，注册安全主任在日常的安全管理工作中，要认真做好调查研究，弄清安全管理中存在的突出问题和根源性问题，充分分析当前在安全生产中出现的新情况、新问题，想方设法、科学合理地采取相应对策，攻难克艰。相信在每一位注册安全主任的努力工作、严格要求、热情服务、认真指导下，代理企业的安全生产管理工作一定会出现一个齐抓共管、良性循环的大好局面。