安全管理目标的涵义和特点

　一、安全管理目标的涵义

　　一般地说，目标是指人们进行某项活动所要达到的预期结果。安全管理目标则是指人们进行安全管理活动所要达到的预期结果。从严格意义上说，安全管理目标与一般所说的目标在涵义上有所不同。一般所说的目标，往往只考虑要达到预期结果，而不去过多地考虑如何达到这一结果的问题。而安全管理目标则不但要考虑预期结果，而且要考虑如何达到这一预期结果。比如说，我们的目标是过河，就一般涵义的目标来说，只要过了河，就算达到了预期结果。而就安全管理目标来说，则不仅要考虑过河，而且要考虑怎样过河和过河过程中的安全问题。因此准确地表达应是“安全地搭桥过河”“安全地乘船过河”或“安全地涉水过河”等。安全管理目标在选择这些过河方式时，主要要考虑如何安全地过河更好的问题。所以，严格地说，安全管理目标是指人们在安全管理活动中，用合理科学的安全管理措施所要达到的预期结果。不难理解，安全管理目标这一概念，包括双重任务：一是安全预期结果：二是达到这一安全预期结果所应采用的安全管理措施.

　　二、安全管理目标的分类

　　由于任何安全管理活动都要确定自己的安全管理目标，所以安全管理目标必然有丰富的外延可按各种标准进行分类。以下仅列举几种主要类型。

　　1．按安全管理的领域分

　　安全管理目标可分为安全技术管理目标、安全教育管理目标、安全检查管理目标、安全活动管理目标和安全文化管理目标等。

　　在实际安全管理中，以上类型还要再加细分，如安全技术管理目标又可分为公共安全技术、设备安全技术、电气安全技术管理等目标。安全教育管理目标又可分为：新职工人厂安全教育、特种作业人员安全技术教育、短期专题安全培训教育等安全管理目标。安全检查管理目标可分为：  日常安全检查、专业安全检查、季节安全检查、节假日安全检查、综合安全大检查等安全管理目标。安全活动管理目标可分为：安全文体活动、安全文艺活动、安全技术比武活动、安全知识竞赛活动等安全管理目标。安全文化管理目标可分为：“安全在我心中”演讲、安全隐患消除比贡献、安全漫画展览、安全板报展评、安全理论研讨等安全管理活动。

　　2．按安全管理的职能分

　　可分为安全决策目标、安全计划目标、安全组织目标、安全协调目标、安全监督目标、安全控制目标等。上述各种安全管理职能目标，就一项安全管理的全过程来说，它们是一致的，但就各项安全职能的具体行使阶段和行使部门来说，又在内容的侧重点上有所区别。

　　3．按安全管理的层次分

　　可分为高层安全管理目标、中层安全管理目标和基层安全管理目标。上述3类目标是相对而言的。如从全国范围来说，国家安全生产监督管理局安全管理目标是高层目标，各企业安全管理目标是基层目标，而就一个企业来说，T(公司)级安全管理目标则是高层目标，车间和班组安全管理目标是中层和基层管理目标。

　　4．按安全管理目标的实现期限分

　　可分为长期安全管理目标，中期安全管理目标和短期安全管理目标。一般来说，期限在10年以上的为长期目标，期限在5年左右的为中期目标，期限在1年以内的为短期目标。