企业安全管理发展战略的制定与实施

　一、安全发展战略的制定

　　企业安全管理者的战略观念是否深刻而有远见，首先必须通过文字化、规范化、法制化的发展战略方案和文件来表现，并据此进行评价和衡量。

　　1．安全发展战略的制定

　　企业安全发展战略的制定过程是一项科学研究和创造性思维的过程，也是立足现实解决实际问题的论证过程。制定企业安全生产发展战略的必备条件有：第一，尽可能有详尽的资料，具体包括安全装备现状、环境情况、科技力量、人员素质等资料。第二，制定安全生产发展战略的组织，应有专门的、常设性的战略机构，负责经常收集战略资料，拟定和修改战略方案，研究安全管理系统各局部的发展战略。这一专门组织应由企业主要领导者和专家组成。

　　安全发展战略的一般制定程序包括：

　　①由企业领导者提出安全生产发展战略的基本方向和基本要求；

　　②由专门安全战略机构提出两种以上总体发展战略草案和分战略构想；

　　③由各部门、各单位和专门安全战略机构的专业小组根据分战略构想拟定分战略草案；

　　④组织专家、职工讨论、论证、修订战略草案；

　　⑤企业领导机关会同战略机构评估、选择最优的战略方案；

　　⑥立法机关对安全生产发展战略方案进行审查、批准确认。

　　2．安全发展战略方案的构成

　　安全发展战略方案是指经过立法机关批准的，以文字表现的总体战略、分战略及有关战略资料的文件体系。企业安全生产发展战略方案一般包括3个部分：

　　(1)总体战略方案  具体可分为：

　　①概况；

　　②战略指导思想；

　　③战略目标；

　　④战略方针；

　　⑤战略重点；

　　⑥战略步骤；

　　⑦战略措施。