安全生产投入管理制度

第一章   总  则

第一条  为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，规范安全生产投入管理工作，依据《安全生产法》等法律法规的要求和总承包部/工厂局的有关规定，结合中国水利水电闽江工程局武邵高速公路第七标段项目部（以下简称第七项目部）实际情况，制定本制度。
第二条  安全生产投入是企业在从事生产经营活动中，为了保证生产安全所投入的人、财、物等资源。
第三条 安全生产投入应依法管理，第七项目部项目经理、工区/标段项目部负责人对本单位安全生产投入的有效实施负第一责任。
第四条  本制度适用于第七项目部所属各工区/标段项目部的安全生产投入管理。

第二章   安全生产投入的内容和要求

第五条  安全生产投入主要包括以下内容：
1、安全宣传教育和培训及其他竞赛活动；
2、社会性重大安全活动；
3、生产作业场所的安全设施和文明生产；
4、安全设备、装备、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护；
5、劳动防护用品、用具、防暑、防冻用品及相关费用；
6、安全技术规程规范和安全操作规程的配置及修编；
7、尘、毒、噪治理；
8、安全生产技术改进和安全科技课题研究，安全评价及审核；
9、安全隐患处理、重大危险源监控与应急预案；
10、安全警示装置；
11、事故救援和调查处理、赔偿及工伤保险费用、因工伤造成的经济损失；
12、安全生产奖励；
13、安全生产检查、安全生产重大会议及其他。
第六条  安全宣传教育和培训。围绕安全生产工作所进行的宣传工作和为了提高管理人员安全管理水平、施工作业人员安全操作技能，增强从业人员安全生产意识所开展的各类安全生产教育培训和竞赛活动。
第七条  社会性重大安全活动。国家、地方有关行政管理部门和第七项目部部署的关于安全生产方面的活动。
第八条  生产作业场所的安全设施和文明生产。安全设施是工程项目施工过程中为保证安全生产所必须具备的设施和外部环境。主要包括：安全平台及安全围栏；安全标示牌、警示牌、安全墩；孔洞盖板及临时防护栏杆；栈桥、栈道、悬空通道；通风除尘设施；安全网；安全自锁装置；排水及废弃物处置设施；钢扶梯、爬梯、简易木梯；排架、井架、施工用塔吊；漏电保安器；安全低压照明设施；喷洒水车；易燃易爆物品储存设施等。安全设施的实施必须依照《公路工程施工安全防护设施技术规范》及其他有关安全技术规范执行。文明生产是指生产作业场所整齐、规范，使得事故隐患易于发现、易于排除。
工区/标段项目部的安全设施，必须与本工程项目生产设施同时计划、同时施工、同时投入使用。各工区/标段项目部第一责任人必须保证安全防护设施的有效性。
第九条  安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。安全设备、装置、器材是指生产施工过程中确保安全生产、环境保护所需的专用设施，如：通风设备及配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。安全监视测量装置、仪器、仪表是指生产施工中对危险因素和危险源进行监视和测量的设施，如：尘、毒、噪检测仪、起重设备警示装置、应力应变测装置。
各单位必须保证安全设备、装置、器材和安全监视装置、仪器、仪表的投入，并满足安全生产需要，同时做好日常维护管理。
第十条  劳动防护用品、用具。劳动防护用品、用具是指施工生产人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护用品、用具，如：安全帽、安全带、安全绳、救生衣、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等。劳动保护用品、用具应按规定配置，保证质量和数量，不得使用非标准产品。防暑防冻费用指按规定用于保护员工健康夏季防暑、冬季防冻费用。
第十一条  安全技术规程规范和安全操作规程的修编。安全技术规程规范是根据产业特点对生产实施中的经验总结，对产业自然规律的认识及运用而制定的技术标准和规定，是从事安全生产管理的工具和指南，应根据生产经营活动的需要，对生产技术人员和安全管理人员及部门进行配置，满足需要；各种安全操作规程是针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的安全生产作业规则，应当做到有关生产岗位的人员人手一册。
第十二条  尘、毒、噪治理。尘、毒、噪是指有毒、有害粉尘、气体、噪音的施工作业对施工作业人员造成健康影响和安全生产影响的施工作业场所。各工区/标段项目部应采取有效措施，进行防治，保证尘、毒、噪治理措施资源投入。
第十三条  安全生产技术改进和课题研究。即针对行业生产经营活动的特点，对安全高效的设备、工具、工艺方法和有效的安全防护设施的技术改进、研究开发和推广应用，对安全生产先进管理方法的研究和推广应用，依靠科学技术保障安全生产。第七项目部和各工区/标段项目部应当从人、财、物等方面采取积极有效的措施，鼓励和支持安全生产先进技术及先进管理方法的研究开发及推广应用。