破旧立新创新安全管理

　邓小平同志曾指出，没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。结合集团公司开展的管理创新年活动，在安全管理创新方面，桃园矿注重在全矿干部职工中塑造敢“闯”、敢“冒”的精神，上下憋足一股子气和劲，勇于打破因循守旧、墨守成规、求稳求妥的旧观念，树立强烈的求异思维与实践，不唯书、不唯上、不迷信权威，敢于怀疑自己、怀疑过去，勇于批评自己、批评过去新观念，在安全管理效果上取得了新的突破。

　　一要破除安全来源于严管的旧观念，树立爱护比严管更重要的新观念。大家都知道乞丐不需要保镖，为什么呢？因为他们根本不考虑生命的价值。只有认识到生命价值的人才会珍惜自己的生命。桃园矿从提高职工生活质量、改善工作环境、倡导快乐工作法、提升职工生命价值入手，一是投入大量的资金用于职工居住的居民区建设，建成了省、市级的文明小区。同时，修建了多处职工休闲的文体、娱乐活动中心，让职工尽情享受工作之余的乐趣，在娱乐活动中消除工作压力和工作疲劳，焕发精神，焕发职工工作之余的快乐感；二是投入大量的人力、物力、材料开展井下文明卫生会战、机电运输会战、“一通三防”会战、巷道维修会战等，最大程度改善职工作业环境，同时大力推广运用采掘机械化和新技术新装备，减轻职工的劳动强度，缩短职工的作业时间，努力通过推广快乐工作法缓解职工作业岗位上的心理压力和抵触情绪，激发职工的工作兴趣，焕发职工工作中的快乐心情；三是大力倡导民主管理，拓宽矿、科区、班队三级民主管理渠道，丰富活动内容，创新活动载体，如定期召开三级民主恳谈会、民主接待日、合理化建议征集等系列活动，充分利用通讯、电子邮箱、桃园论坛等工具畅通民主渠道，让职工享受到企业主人翁的地位；四是定期开展各类文体活动，让有文体特长和兴趣的职工尽情展示自己的才华；定期开展岗位练兵、技术比武、政治思想理论研讨、文学作品交流、职工学习研究和工作创新成果发布等等，矿、科区、班队搭台职工唱戏，让职工充分展示自己的学习、工作、文化才艺，从中享受到成就感；五是将工作深入到职工家庭，定期开展对职工家属的安全宣传教育，帮助她们能够对自己的亲人多一些关怀和体贴，让亲人充分感受到家庭的温暖。不仅让亲人在家中吃好、休息好，而且让亲人充分享受到在家庭中的主人地位，不仅让亲人在家庭中享受到家庭幸福，更要让亲人确立对家庭负责的责任感。从多方面让职工感受到生命的意义、生命存在的价值，从而更加珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，从内心激发出我要安全、我会安全、我能安全的源动力，形成自主保安的强烈意识。

　　二要破除集权管理的旧观念，树立适度放权，推行节点管理的新观念。任何一级管理者，对其下属的组织结构、人员状况、工作环境等都没有下属自己了解掌握的清楚、全面、具体，因此，他们对下属管理与决策就没有下属对自己管理更贴近实际，更具有指导性，更具效果，他们的管理与决策就有可能存在盲目性，脱离实际。同时，集权管理易导致下属的依赖性，不利于发挥下属的主观能动性。所以，要求管理者应适度放权，推行节点管理，只安排布置任务，考核兑现任务，不参与、不干涉下属完成任务的过程，充分发挥下属的积极性、创造性，让下属独立设计工作程序，群策群力，更有利于安全生产。

　　三要破除管理层次越多、保险程度越大的旧观念，树立减少管理层级，进一步明确落实责任的新观念。如采煤工作面有跟班区长、班长，掘进工作面有跟班区长、跟班队长、班长，某项工作、某个作业地点有多个职能部门交叉管理等等，看起来管理层次多、管理人员多，安全系数大，殊不知，多层次、多环节管理，责任界定不清，看起来大家都来管，如果大家相互依赖又都没有管，不就造成了空档，出现了死角，势必形成隐患，发生事故。因此，扁平化管理不仅能够降低管理成本，更重要的是进一步明确落实了责任。现场不管是跟班区长、跟班队长还是班长，只能有一个人存在，某一作业地点、某一项工作只能有一个职能部门负责，减少管理层次，消除交叉管理，安全更有保障。

　　四要破除只追查处理“责任者”的旧观念，树立在场人员全部受牵连的新观念。发生事故，从吸取事故教训方面应该认真分析原因，分清事故的责任。但在追查处理事故责任人员时，不能过细地分清责任人，实行对现场所有的作业人员、相关的施工单位都要给予处罚。原因之一，工作有分工，但事故不会分工，不会因为现场有通风工种作业的地点只发生通风事故，而不发生顶板、机电、运输等类型的事故，这就要求培养每位职工对现场的安全全面负责的意识，对现场安全全面承担责任；原因之二，有利于调动职工全面学习掌握各类业务技术的积极性、自觉性，帮助大家提高对各类隐患的识别能力与整改处理技能，安全防线更牢；原因之三，有利于培育广大干部职工主动从他人的事故中承担责任，勇于负责，消除扯皮推委现象。

　　五要破除旧的安全宣传教育模式，不断探索新的方式方法。有好事者选择了一城一乡的一对夫妇做试验。对妻子说，你丈夫因公牺牲了，拍下妻、儿接受事实的场面；对丈夫说，你有没有考虑过自己在井下出工伤的问题，丈夫很不以为然地说，煤矿发生事故是常事，无所谓，从来没有考虑过，拍下丈夫的表白。两组录像拍好后让双方互看，妻子看后变卖了家里的一切，放弃了家里的一切，带着孩子来到矿上，来到丈夫身边，守护丈夫，“安全比财富更重要”；丈夫更加意识到生命的重要性，更加珍惜自己的生命。这里不谈这种做法是否人性化，但它的效果却十分显现。因此，我们不断探索、创新安全宣传教育的新途径、新方式、新方法，充分发挥安全宣传教育在安全管理中重要作用。