关于开展班组安全文化建设的意见

　为进一步加强班组管理，提高班组安全管理水平，增强职工的安全生产意识和业务素质，推动百安文化向基层、向现场延伸，促进文化与管理的高度融合，实现“百安文化”的落地生根。经矿党委、矿行政研究决定，在全矿开展班组安全文化建设，特制定本实施意见。

　　一、班组安全文化建设的意义

　　班组是企业的细胞，是一切工作的落脚点。班组安全文化是企业文化建设的重要组成部分，只有落实到班组，将建设的重心下移到班组，前移到工作头面，工作现场，才能夯实企业基础，使安全文化建设充满生机和活力。班组安全文化是搞好班组管理的思想基础和动力源泉，它不仅能够进一步完善和健全制度文化建设，还能充分调动员工的工作积极性，将先进的思维理念、实践技能以潜移默化的方式去影响每一名职工，增强员工责任感和荣誉感，从而不断推动职工队伍素质和班组管理水平提高。

　　二、班组安全文化建设的指导思想和工作思路

　　指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“百安文化”建设为依托，以提升班组安全管理水平为重点，以规范职工行为提高职工队伍素质为根本，坚持以人为本，全员参与、岗位创建的原则，突出抓好班组安全文化建设，不断健全完善班组安全理念体系，强化班组长管理，狠抓手指口述、六预等安全管理的落实，进一步规范岗位礼仪，实现安全文化的落地生根，推动安全生产又好又快发展。

　　总体思路是：完善一个体系，强化一个关键，抓好三项建设，突出四项工作。

　　完善一个体系：即健全完善班组安全目标愿景体系，在认真总结提炼、系统整合的基础上，形成具有班组特色的安全目标愿景体系。

　　强化一个关键：就是强化班组长管理这个关键，班组长是最基层的管理者，其自身素质和管理技能在很大程度上影响企业的安全生产形势，也直接决定着班组安全文化的创建工作。因此，要不断提高班组长的业务素质和管理水平。一是建立健全班组长选拔任用机制，引入竞争机制，通过优胜劣汰，将最合适的人选到班组长岗位上来；二是不断强化班组长培训，不断提高班组长适应新形势的实践技能和安全素质，带动班组安全文化创建的顺利进行；三是不断强化班组长管理制度建设。将工作目标和个人目标结合起来，形成班组长带动职工搞好安全生产的生动局面；四是完善监督考核机制和开展评先树优活动。发挥好班组长“兵头将尾”作用，干好本职工作。

　　抓好三项建设：即抓好班组精神文化、制度文化和行为文化三项建设。在班组精神文化建设上，要引导职工结合自身工作实际和岗位特点，通过总结提炼确立自己的安全理念或格言警句，使其成为自觉遵守的安全价值观和行为规范，并不断主动修正个人行为，逐步实现“要我安全”、“我要安全”到“我会安全”的转变，这是班组安全文化建设的核心。在班组制度文化建设上，进一步健全完善班组安全管理制度，将安全和量化考核指标同劳动报酬、奖励等待遇挂钩，将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合，不断提高班组长和职工的工作积极性，推动班组安全生产的顺利进行，这是班组安全文化建设得以良性发展的保障。在班组行为文化建设上，不断提高职工的文明行为和业务素质，使按章作业、正规操作成为自觉。要把准军事化管理引入班组管理，制定职工岗位行为准则和行为禁忌，确定行为养成目标，明确行为养成内容，开展行为养成训练，使职工从一上岗就明确该做什么，怎么做，不断提高职工的工作执行力，确保安全生产，这是班组安全文化建设最基础的工作。

　　突出四项工作：即突出安全确认和手指口述的落实，突出六预安全行为的落实，突出星级员工评选和职工素质攀升卡的落实，突出班前礼仪和岗位礼仪的落实。突出安全确认和手指口述的落实。要充分发挥现场管理人员和岗位作业人员的积极性、主动性，按照准确、简练、具体、生动的原则制定每个岗位和工作的手指口述口诀，通过强势宣灌和推行，使职工牢记口诀，并按照口诀进行操作，最终成为工作中自觉执行的行为习惯。突出六预安全行为的落实。要通过预知预想、预报预警、预防预备激发每名职工自主安全生产的潜能，提高职工时时、事事、处处预知危险、防范事故的意识，使职工做到班前预知预想、现场危险预报预警、安全隐患预防预查、事故预控，确保职工所在现场、岗位，始终处于可控的状态，最大限度的减少事故的发生。突出星级员工评选和职工素质攀升卡的落实。要严格按照“日事日毕、日清日结”的要求，抓好职工的现场考评，做到一班一考核，一班一公布考核结果；要严格落实班组长考核负责制，每个班必须由班组长负责对当班职工工作情况进行考核讲评，使素质攀升卡能够真实地反映出职工的工作情况。要严格按照星级员工评选比例评出当月星级员工，通过奖优罚劣，调动职工的工作积极性，不断提高职工的业务素质。突出班前礼仪和岗位礼仪的落实。严格按照程序开展班前礼仪活动，重点抓好最优最差职工的评选和讲评，最优最差职工的评选要具有代表性，个人讲评要具有针对性和教育性，使班前礼仪真正成为职工自我教育、自我约束、自我管理的平台。严格执行岗位礼仪，制定岗位礼仪考核办法，进一步规范井下文明行为和文明用语，使岗位礼仪做到有标准、有考核、有落实，确保各项工作文明有序，推动班组安全生产的顺利进行。

　　三、班组安全文化建设的实施方法和途径

　　（一）健全完善班组安全目标愿景体系。将企业的大目标分解为小目标，引导职工结合工作实际提出自己的目标愿景，经过集思广益、反复斟酌后形成各具特色的班组安全愿景，并进行诠释,职工自觉践行目标愿景，促进企业安全目标愿景的实现。

　　（二）建立班组安全理念体系。开展职工安全理念征集活动，引导职工结合各自工作实际和岗位实际，提出自己的安全理念或格言警句，每个职工都必须有自己的安全理念或警句，经区队梳理整合、概括提炼后，制作成班组职工安全理念或格言警句手册下发到职工手中，利用班前班后会组织职工学习，使每个职工都能够熟知熟记自己的安全理念或警句，规范自己的行为举止，时刻做到按章作业，正规操作，不断修正自己工作中存在的问题，提高自己的业务素质，确保安全生产。

　　（三）加强班组长管理。着力健全完善班组长业务培训机制、竞聘上岗机制、职能落实机制和激励约束机制“四个机制”。班组长自身素质的高低，直接影响着班组的安全水平，只有班组长这个“前线指挥员”把住安全关，班组的安全才会有保证。一是加强班组长培训，坚持每年对班组长进行一次较为系统的培训，并纳入计划管理，培训以提高班组长安全管理水平为重点，内容以学习安全生产法令、规程、制度、标准和正规操作技术为主。建立班组长上岗资格培训制度，未经培训或培训考试后不合格的不能聘为班组长。同时针对不同时期的安全情况，不同条件下的生产现场，采取以会代训等形式，对班组长进行短期脱产培训，提高班组长的适应能力和现场发现问题、解决问题的能力。二是严把班组长的“入口关”，班组长必须具备专业技术、安全管理、处理问题、现场组织四种能力要求。因此，要把合适的人选到合适的岗位，必须健全完善选拔任用机制。通过公开竞争、择优选聘、日常考核等方式真正把职工拥护、经验丰富、素质过硬的人员选拔到班组长位置上来，使其充分发挥聪明才智，引领班组不断发展。三是完善班组长管理制度，要建立《班组长安全管理制度》、《班组长安全职责》和《班组长管理考核实施意见》等制度，每月对班组长进行一次综合考核、每季进行一次民主测评，对合格者给予表彰奖励，对连续两次不合格的实行戒免，不断强化班组长抓好安全的责任感，使班组长管理做到有章可循、有法可依。同时，建立班组长人才库，及时把素质高、能吃苦、热心班组工作的职工纳入班组长人才库，作为后备力量重点培养。四是提高班组长待遇，在政治上，将班组长纳入干部考核范围，实行入党、提干、评先树优等优先倾斜；在经济上，提高班组长待遇，在内部经济分配上，对班组长制定一定的优惠政策，利用经济杠杆的作用，调动班组长工作积极性，充分发挥其在安全生产中的骨干带头作用；在权力职责上，严格落实班组长的“十项职责”和“十大权利”，使班组长有职、有责、有权，切实做到“四抓四不走”，真正承担起班组安全生产第一责任者的职责。