安全执法检查不能简单化

    安全执法检查，是一项十分严肃和认真的工作，来不得半点马虎。但是，有些单位和一些行政执法人员，在安全执法检查中责任心不强，检查时走马观花，发现隐患得过且过，对存在问题轻描淡写，重资料汇报、轻现场调查，这种把安全执法检查简单化的做法，不仅是对自己工作的失职，也是对企业的不负责任。

    安全执法检查，是发现问题、解决问题，防范安全事故的重要手段，应当倡导求真务实的作风，注重检查效果，切实做到真问真查，对在检查中发现的安全隐患、缺陷问题，及时进行整改消除。笔者认为要注意做好“四个应当”：

    1、应当严格执行行政执法程序。安全执法检查不同于一般的安全检查，它是政府行政执法行为，必须依据相关法律法规实施，因此，参加安全执法检查的人员必须具备行政执法资格、持有行政执法证件，并且应有两名以上人员参加。在实施行政执法时，应当首先亮明身份、说明检查内容、介绍执法程序，告知企业的权利和义务，争取企业的理解和支持。

    2、应当认真做好核查和检查工作。对企业实施安全执法检查，无论是综合性检查还是专项检查，都应当认真做好对相关安全生产资料的核查和作业现场的检查。安全生产资料的核查，一般应当事先通知企业，让企业有所准备，以提高工作效率（属于事前不告知执法检查除外）。通过对相关资料的核查，可以基本了解和掌握企业安全生产工作情况，也便于有针对性地进行现场检查。现场检查应当根据企业生产情况，不求面面俱到，而求深入细致，不求全面开花，而求重点突出，注意发现企业在安全管理中薄弱环节和区域，做到“严、细、实”。

    3、应当做好与企业的沟通交流。安全执法检查不能一查了之，应当将检查情况认真汇总分析，制作现场检查记录，并与企业分管安全的同志进行面对面地交流，宣传和介绍国家相关法律法规和规程标准的要求，说明存在隐患的危险性，督促企业制定和实施整改措施，努力把安全隐患消灭在萌芽状态。对需要整改的事项，检查人员应当依法下达责令改正指令书，要求企业在规定的时间完成整改任务。

    4、应当做好检查的闭环管理。安全执法检查的闭环管理十分重要，对在检查中已经发现的安全隐患一方面是注意关注企业整改的进度，另一方面应当在规定的整改期满后组织复查。复查中既要对应每一个隐患点逐一检查，又要检查企业对类似问题举一反三的整改情况，对整改不到位或者未及时整改的，应当依法实施行政处罚。

    做到“四个应当”是避免安全检查执法简单化的有效方法，也是提高安全执法检查能力，帮助企业及时消除安全隐患的基本要求，我们应当努力实践，推动和促进企业安全生产工作的良性发展。