为认真贯彻落实党的“十八大”和十八届三中、四中全会会议精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强全县安全生产的管理，有效防范各类事故的发生，切实保护国家和人民生命财产安全，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，实现全县2015年安全生产管理目标，XX县人民政府决定与你乡（镇）签订以下目标责任书。
一、按照安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，乡（镇）人民政府党委书记、乡（镇）长、分管安全生产和分管其他工作的副乡（镇）长，为本辖区安全生产责任人，对本辖区安全生产负责。
二、乡（镇）人民政府必须认真贯彻执行国家和省委、省政府的安全生产法律、法规、规章及市委、市政府和县委、县政府有关安全生产工作的规定、决定、切实履行职责。
三、责任单位安全生产目标责任
（一）事故目标
确保本乡（镇）、农村不发生一次死亡3人以上、一次重伤10人以上、一次经济（财产）损失300万元以上的事故。伤、亡事故数不突破控制指标。
（二）工作目标
1. 强化安全生产“红线”意识,认真贯彻落实党中央、国务院和上级政府、有关部门的安全生产方针、政策、法规、规章、制度和会议精神。每个月至少召开一次由乡（镇）长主持的安全工作会议，研究解决安全生产中的重大问题；每个月必须对管理辖区内的煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等方面的安全生产工作至少进行2次以上的安全专项检查，并有文字记录。
2. 进一步推进安全生产隐患排查治理体系，推动企业落实安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理；加大安全隐患排查治理监管执法，督促企业建立完善隐患排查治理制度，实现隐患自查自改自报。
3.按照《XX县农村道路交通安全管理办法（暂行）》和《XX县农村道路交通安全管理工作考评考核细则》要求，进一步完善乡镇安全监管机构建设，按要求配足配齐不少于2名农村道路交通安全监管专职人员和一村1名兼职人员，同时乡镇必须保证其安全经费专款专用，不得挪作它用。
4.继续深入开展安全生产专项整治工作。乡镇要紧紧围绕灾后重建相关规范要求，切实抓好本辖区内建筑施工、道路交通、消防安全等专项整治。
5.积极开展安全社区建设工作。本年度有安全社区创建任务的乡（镇），务必按照工作计划，完成现场评定和备案工作。今年无安全社区建设任务的乡镇，要做到早计划、早实施，提前做好创建安全社区各项准备工作。
6.督促各下设机构依法行政。坚持安全生产“谁主管、谁审批、谁发证、谁受益、谁负责”的原则，在审批有关项目涉及安全内容时，应主动征求县安全监督管理部门意见，符合安全法规条件的，才能审批。凡审批项目，不符合有关安全法规和国家标准或行业标准，导致伤亡事故发生或造成损失的，将依法追究其审批人员及相关乡镇领导责任。
7.年度安全工作，做到年初有安排，半年有小结、年终有总结、平时有简报。并有安全档案，有文字记录。
8.加强安全宣传教育，提高全民安全意识，营造安全氛围。按照省、市、县安全培训教育的要求，完成本乡镇各类人员的安全培训教育工作，并有文字记录。认真开展新《安全生产法》宣贯工作，组织好本辖区内“安全生产月”活动和开展“安全生产大检查”。
9.深入开展“打非治违”工作。严厉打击在本辖区内出现的非法违法生产行为；积极配合协助县级职能部门开展“六打六治”打非治违专项行动。
10.各类伤亡事故报告及时、准确、不隐瞒、不谎报、做到安全生产信息畅通。
11.全面完成县委、县政府及县安委会和各安全职能部门布置的各项安全生产工作任务。
四、奖 惩
1.年终考核，未突破伤、亡控制指标，工作成效显著，全面完成任务，县政府给予表彰奖励。未完成目标任务，突破考核指标，年终综合考核按规定扣分。
2.具有下列情形之一的，实行一票否决和目标否决：年内发生一次死亡3人以上或一次重伤10人以上的事故；虽无人员伤亡其事故经济（财产）损失在300万元以上的事故；年内连续发生两次各死亡2人的事故；发生三次各死亡一人的事故。
3.建成省级安全社区建设，年终安全考核按规定加分，未按要求完成安全社区建设任务的，年终安全考核按规定扣分。
4.以上考核奖惩办法由县目督办、县安办具体负责进行考核。
本责任书一式二份，县政府、责任单位各执一份，经县政府、责任单位代表签字生效。
XX县人民政府（章） XX县 乡（镇）人民政府（章）
责任人： 责任人：
2015年2月5日
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