为保证在我镇范围内发生地震灾害事件时，地震应急工作决策科学、行动迅速、处置有力地进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。根据国务院颁布的《中华人民共和国防震减灾法》、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）、国务院办公厅《国家地震应急预案》（国办函〔2005〕36号）、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》（闽政〔2004〕20号）、福建省人民政府办公厅印发的《福建省地震应急预案》（闽政办〔2006〕8号），漳州市人民政府办公室印发的《漳州市地震应急预案》（漳政办〔2006〕52号），龙海市人民政府办公室印发的《龙海市地震应急预案》（龙政办〔2006〕63号），结合我镇实际，制定本预案。
一、本地震应急预案（以下简称预案）的指导原则
我镇地震应急工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观。建立健全处置地震灾害事件的长效机制。实行政府领导、统一指挥、整合资源、信息共享、分工协作、形成合力和属地为主、分级分部门负责、局部服从全局的原则。
二、我镇基本情况
1、角美镇概况：镇总面积163平方公里。辖有32个行政村、6个街道居委会和2个镇办农场，总人口11.7万人，旅居海外和港澳台同胞4万多人。拥有5所中学(2所完中校)、35所小学、42所幼儿园。
2、交通情况：鹰厦铁路、海沧铁路、国道324线、福厦漳高速公路穿越境区，境内有角美、西山火车站及白礁工业站、一个汽车站，遍布全镇各自然村的公路网络，完全覆盖整个辖区。镇所属各部门、各机关单位皆有车辆，各村均有交通工具若干，能满足抗震应急征调需要。
3、通讯情况：有线、无线通讯网络和广播、有线电视已覆盖全镇，镇抗震指挥部办公室设固定电话：6777121，各村委会办公电话、传真即村抗震联系电话、传真。
4、卫生情况：全镇有中心卫生院2所、村卫生所116个。
三、机构与职责
（一）镇抗震救灾指挥部及主要职责
1、镇政府抗震救灾指挥部是我镇地震应急工作的领导机构，负责领导、指挥和协调我镇范围内地震应急与救灾工作。我镇抗震救灾指挥部组成：
总指挥：郭进福（龙海市委副书记、开发区党委书记、镇党委书记）
副总指挥：阮亚祥（开发区管委会书记、镇长）
基本成员：开发区党政办、武装部、宣传部、建设局、经发局、农村工作局、财政局、社会事务局、民政部门、综治办、司法所、爱卫办、角美交管站、派出所、消防中队、水管站、广电站、海管所、国土资源分局、供销社，供电、供水、电信、移动、联通公司等部门和单位的主要负责同志；各村（居、场）党总支（支部）书记、村委会主任。
2、镇抗震救灾指挥部主要职责
（1）贯彻上级政府抗震救灾指挥部的指示和部署，协调各村（居、场）、各有关部门抗震救灾指挥部、指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实。
（2）分析判断地震趋势和确定方案。
（3）部署和组织有关部门对受灾区进行紧急救援。
（4）协调各救援力量的救援行动。
（5）决定有关地震应急和救灾的重大事项。
（6）组成前方抗震救灾指挥部直接指挥灾区的救援工作。
（7）宣布进入震后应急期和终止应急期时限。
（二）抗震救灾指挥办公室和应急指挥组的组成及主要职责
指挥部下设办公室及医疗救护防疫组、人员疏散安置组、工程抢险组、交通运输保障组、救灾物资保障组、通讯联络保障组、社会治安组、宣传报道组八个现场应急工作指挥组。
1、震救灾指挥办公室由党政办主要领导负责，由党政办、各应急指挥组联络人员组成，办公地点设在党政办，办公电话：6777121。
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