1.总则
1.1编制临时用电应急救援预案的目的
为了防止施工现场临时用电的触电,电击伤及有电引起火灾等事故的发生，完善应急救援工作机制，提高在工程项目发生触电或因用电引起火灾等事故时快速反应能力，防止衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本应急救援预案。
1.2编制临时用电应急救援预案的依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》、《通用用电设备配电设计规范》、《低压配电设计规范》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。
1.3编制临时用电应急救援预案的原则
更好的适应法律和经济活动的要求；给项目部员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急物资处于良好的备战状态：指挥应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；
充分体现应急救援的应急精神；坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。
2.事故类型和危险性分析
在施工过程中可能引发触电事故的因素主要有：
(1)移动配电箱的电缆随地拖拉，携带电焊软线登高作业；
(2)挂接地线或拆接地线人员不使用绝缘棒、绝缘鞋和绝缘手套；
(3)高压带电作业，各类电气插座、插头老化；
(4)电焊机的电缆破损有裸露；
(5)电器设备遮雨措施不严，引起漏电触电事故；
(6)电线线路老化；
(7)工人私自接拉电线、电器；
(8)抢救被触电者时，方法不当，导致二次触电；
(9)电气设备发生接地故障，在地面上形成电位分布时，由跨步电压引起的人体触电等；
(10)正常情况下，不带电的金属外壳没有接地造成的触电事故。
3.应急组织机构和职责
3.1应急组织体系
组长：***
副组长：***
组员：***
3.2指挥机构及职责
3.2.1组长职责
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并提供实施场外应急计划，在不受事故影响的地方直接控制；
2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员，撤离并确保任何伤害者都能到足够的重视；
4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；
5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析与处理。
3.2.2副组长（即现场管理者）职责：
1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确定员工的安全和减少设施和财产损失：
2）如有必要，在救援服务机构来之前参与救护活动
3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带：
4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
3.2.3组员职责：在组长带领指挥下对事故进行救援抢救
4.应急物资和装备的准备
应急救援的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援工作中所需的救援物资和设备。
安全事故应急常用物资和设备有：
1) 常用药品：消毒药品、创可贴、烧伤药膏，绷带、无菌敷料等及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等。
2) 抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具，绝缘棒，绝缘靴、绝缘手套等
3) 应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
4) 应急救援设备：小轿车两辆
5) 信息通讯
项目负责人：*** 手机：***
安全负责人：*** 手机: ***
技术负责人：*** 手机：***
医院急救中心：120 火警: 119 匪警： 110
5.预防与预警
建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辨识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故的发生。对危险设备的危险区域予以明显标示，实现规范化、标准化管理。
5.1触电及火灾事故预防监控措施
（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。
（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。
（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂颜色，并按规定设置围栏和防护棚，所有电箱必须使用定点厂家的认定产品。
（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应用各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。
（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。
（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。
（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
5.2 信息报告
（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果引起火灾事故，必须同时打110向公安消防部门报警，急救拨打120、119。
（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。
（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。
（4）报告应包括以下内容：
—— 事故发生时间、类别、地点和相关设施；—— 联系人姓名和电话等。
6触电应急措施
6.1触电症状
6.1.1电流通过身体组织产生的热量，可严重烧伤并破坏机体组织。电击可使人体自身的导电系统短路，导致心跳停止，出现休克现状。
6.1.2局部表现有不同程度的烧伤、出血、焦黑等现象，烧伤区与周围正常组织界限清楚，有2处以上的创口，1个入口，1个或几个出口。重者创面深及皮下组织、肌肉、神经，甚至达骨骼，呈炭化状态。或全身机能障碍，如休克、呼吸心跳停止。
6.2应急步骤
6.2.1一旦发生触电事故，第一发现人应立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、木板、或干布等绝缘材料使触电人尽快脱离带电体。第一发现人切勿直接接触伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。目击者应一边救人一边大声呼叫，内容要明确，说明事故地点和发生的情况，尽快通知项目经理即现场第一安全责任人和安全工程师，工程师和工长应首先通知就近医院，并立即封锁现场，禁止其他人员误入现场。项目经理应立即安排专业电工关闭现场电源，防止其他人员再次发生触电危险。
6.2.2伤员脱离电源后医务人员到来之前的救护临时应急措施
6.2.3现场抢救要根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法。触电伤员如神志清醒，附近人员应准备木板，让伤员平躺，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克和心衰；触电伤员如神志不清，应就地仰面平躺，且确保呼吸道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员；触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况：
看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听——用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
6.2.4若伤者伤势过重，呼吸停止，心跳还有，就地平躺解开衣扣，通畅气道，立即口对口进行人工呼吸；若呼吸和心跳均停止，在人工呼吸的同时实施胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官缺氧的供应，最好能由两人分别口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1:5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次，抢救一定要坚持到底，在抢救时，不要随意移动伤员，在医务人员到来前救治不能终止。
6.2.5处理电击伤时，还要注意有没有其它损伤，如触电后弹离电源或从高空跌下并发的脑外伤、内脏破裂、骨折等，如有外伤、和灼伤均需同时治疗时，分析侧重点，通知或送往对口医院。
6.2.6如果伤势严重，应该及时拨打120急救电话，并详细报告事故的地理位置，严重程度、受伤人数、联系电话，急时派人到路口接应，将伤者及时运送到医院抢救。
6.3应急响应过程中应避免二次伤害的措施
6.3.1未切断电源时抢救人员切勿直接接触触电者，否则会造成救护人员的二次触电伤害。
6.3.2心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。避免停止时间过长引起伤者的二次伤害。
6.3.3移动或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在移动或将伤员送往医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏抢救，避免引起二次伤害的发生。
6.3.4抢救在高处进行时，应有专人维持秩序，划出警戒区，无关人员严禁入内，避免抢救慌乱中引起其他人员的高处坠落等二次伤害事故。
6.4现场处理
发现人员触电后，现场会比较混乱，会对现场作业人员使用电动工具及照明设施设备带来恐惧心理，应沉着冷静，有序的展开应急响应程序，安抚疏散围观人员，同时应防止信息误传，造成整个工地施工人员情绪波动，做好他们的心理辅导工作，舒缓他们的紧张状态。
7.火灾事故处理措施
7.1火灾事故应急措施
1.发生火灾后，立即切断电源，用灭火器材进行灭火。采用就近原则运用灭火器材（如灭火器等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射；
2.在火势控制不住时立即向项目部领导汇报，并及时拨打火警119，急救中心120. 报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机；消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况，协助消防队制订灭火扑救方案；应急救援小组成员应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。
3.火灾扑灭后，现场指挥员应全面细致的检查火场，彻底消灭余火。应急结束后，应将各类消防设施和装备恢复到战备状态。
7.2火灾事故处理
火灾扑灭后，应迅速成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理；安全环境质量部做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在项目部全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。
8.现场恢复
对于触电事故，在复工前，要查清事故的原因，对现场所有用电设施进行全面检查，对电动工具的绝缘电阻进行测试，对施工人员再次进行交底和安全用电常识教育，并把事故的全过程进行通报，消除事故的阴影，说明只要遵守操作规程，时刻注意安全，就不会再次发生事故，增强作业人员对临时用电系统和设备安全性的信心。对于因用电引起的火灾事故，在复工前，设备物资部门应对现场受损的设备进行维修和更换，尽快的恢复工程施工。最后需经公司、监理和项目部对临时用电系统重新验收后方能送电，重新恢复施工。
9.监测要求
9.1监测内容
9.1.1灭火器的配备、急救药包、药品、担架的配备；
9.1.2紧急通道的设置和通畅情况；
9.1.3应急过程中人员疏散的次序和及时性；
9.1.4人员抢救中的方法是否正确；
9.1.5人员抢救中预防二次伤害的措施是否到位；
9.1.6事故现场的防护是否及时有效；
9.1.7预案的演练和人员的熟练情况；
9.1.8及时发现预案演练中的不足并持续改进。
9.2监测方法
应急设备、设施准备情况由现场专职安全工程师每周检查一次，并做好检查记录，发现设备、设施和药品等不足或无效时，及时予以补充或维修更换。
10. 培训
10.1根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。
10.2培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。
11 预案演练、修订与完善
11.1演练
项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。
演习方案包括：基本情况、触电事故及火情假想、力量部署、救援和扑救对策、注意事项等内容。在触电急救、灭火救援或演练结束后，应及时进行总结、评比、表彰等工作。
11.2应急预案的修订与完善
（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
（3）在实践和演练中提高水平，对预案进一步合理化。
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