目的：
涌水、突泥在隧道施工中极易发生，为了在灾害发生时，将人员及财产损失降到最低，特制定本隧道涌水、突泥抢险救援应急预案。
一、成立应急领导小组
为应对工程施工中不可预见的突发性安全事故，项目部成立由项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，各部门负责人和各子分公司项目部负责人为组员的应急领导小组，负责组织领导突发事件的应急救援工作。应急救援指挥中心设在工程部调度室24小时值班，值班电话为。
组 长：贾枝喜
副组长：许海丰 李艳朝 张丹 王庆林
成 员： 项目部各部门负责人。
二、应急领导小组职责
组长负责全面的抢险救援工作；
副组长协助组长处理抢险救援工作；
工程部部长负责制定本抢险应急预案，总工负责审核；
安质部部长负责监督检查预案演练、人员落实情况；
机物部部长负责抢险期间的物资供应和物资储备工作；
综合办公室负责对内及对外联系工作；
财务部部长负责资金使用工作；
应急小组下设四个小分队：
第一现场指挥小分队：安全总监张丹任分队长，负责应急救援现场指挥，成员为合同部、财务部及各子分公司项目部队长。
第二机械物资供应小分队：机物部部长苏恩生任分队长，负责抢险机械、物资的供应，成员为机械物资部全体成员。
第三后勤保障小分队：由综合办公室主任高岩任分队长，负责抢险期间抢险人员的饮食及现场保卫，引导、疏散无关人员，成员为全体食堂人员及驻工地派出所干警、所有现场巡守人员。
第四现场抢险小分队：工程部部长彭一江任分队长，负责指挥抢险人员、设备，成员为工程部和安质部全体成员、医务人员、各工程队应急抢险人员。
三、应急保障措施
1、通讯保障措施
各隧道工点必须保证全天24小时有值班电话，保持对外联络。洞内作业面配置对讲机与洞外随时保持联系。
2、物资保障措施
备齐专门抢险设备物资，专人看管，定期检查，不得挪做他用。作业人员配置安全帽、雨鞋、雨衣、防水目镜、救生衣等劳动用品；抢救用品配置草袋、水管等。必要时准备木船或救生船。其它要储备一定量水泥、砂石、木材、钢材和注浆止水等材料。
3、机械保障措施
各隧道工点配备至少一台指挥车，一台挖掘机、1台装载机、2台自卸汽车，及若干潜水泵、发电机。机械由组长统一调派。
4、交通保障措施
专人对便道进行清理路障，保证施工便到交通畅通。
5、后勤保障措施
保证生活物质供给，在抢险时，送饭到工地统一用餐。
四、应急保障制度
1、值班制度
值班执行24小时由专人值班制度，值班室设在隧道现场负责人办公室。
2、例会制度
及时召开交班例会，由组长主持，各部门负责人及有关人员参加，对隧道施工中容易发生涌水和突泥的地方，统一协商、制定有效可行的措施，预防涌水和突泥事故发生。
3、检查制度
由副组长主持，项目部总工、安质部长、工程部长联合检查。查漏洞、找隐患，对检查出的问题，责令施工队立即整改。对不服从指令的作业班组，可要求其停工整顿。
4、演习制度
由应急领导小组统一组织，适时演习，使各参战人员熟悉程序，做到抢救时上下一致，指挥协调，有条不紊。
五、应急抢险救援
1、隧道内一旦发生涌水、突泥时，施工人员要保持头脑冷静，在第一时间通知应急领导小组或通知调度室。
2、项目部或调度室在接到现场报告后，由应急领导组长启动应急救援预案，各小组成员立即按应急领导小组安排，赶赴第一线负责抢险。必要时可向地方政府寻求援助。
3、应急救援领导组根据现场事故情况，在1小时内向上级有关领导汇报情况，同时向业主单位报告相关情况。
4、现场医务室配备必要的医疗设备（如担架、氧气瓶等）及急救药品，在第一时间或转院途中对伤员进行人工呼吸、伤口包扎等医疗救助。
5、根据隧道现场情况，及时准确向驻地监理和业主汇报。等救援方案确定后，对隧道涌水、突泥进行处理。在救援方案未确定时，禁止施工人员进洞，防止引起不必要的人员伤亡和损失。
6、有突水、突泥预报时，采取帷幕注浆、超前注浆和管道引排减少水量，降低水压。突水、突泥事故发生后，在保证抢险人员安全的前提下，尽快以钢管、型钢为骨架，填充草袋、木板等堵口，然后喷砼封闭、加固洞身周围，并对该地段加强监控。在可能发生涌水、突水地段及岩溶发育地段雨季施工时，备足抽排水设备，保证电力供应，专人24小时值班。
六、事故总结
应急救援抢险后，各部门、各单位认真总结经验教训，提高防范意识，加强应急预案管理，不断完善应急预案，彻底消除事故隐患，保证人员和财产安全。
施工中加强破碎围岩的支护，注意构造裂隙带突水、涌泥及构造裂隙将管道流引入隧道。根据地质预报及调查情况，在具有岩溶高压涌水、突泥可能的地段施工时，采取超前帷幕注浆，注浆范围为开挖以外3m；其他物探异常地段，有瞬时涌水可能，采用长3m径向导管注浆配合施工。
开挖工作面突泥、突水时，立即启动突泥、突水处理应急预案：
当上坡开挖时，工作面出现突泥、突水时，首先撤出施工人员及机械设备，待突泥、突水情况稳定后方可进行处理，不可冒进；其次进行洞内降水和排水，由洞外向洞内清理、疏通排水设施，降低洞内水位，尽快满足施工条件；进行钻孔卸压施作，对涌水处钻孔分流，钻孔数目根据水量而定。当涌水口被分流且由集中流变为细流时即行封堵，钻孔深度根据现场围岩和实际情况而定，一般为10m～15m；而后进行突水口引排、封堵，钻分流孔后，突水口水量相对变小，利用大直径带开关的钢管引排突水，同时在其旁边设置带开关的注浆管，接通注浆泵进行双液注浆封堵周围部分，使突水只从钢管流出；最后进行注浆作业，关闭导水钢管开关，致使突水全部从分流孔排出，进一步在突水处压注水泥浆加固，使突水处趋于安全，然后由近及远逐次向分流孔内压注水泥浆单液浆，逐个封闭分流孔。涌水、突泥封堵完成后，进一步补强加固注浆，以确保注浆成果和洞身稳定。
如果注浆封堵不住，可泵压混凝土填充封堵后再注浆。
针对其他突涌情况，当工作面涌水且地质较差时，涌水突泥会引起坍塌，为确保施工安全，采用砼封堵，施作止浆墙，采用帷幕注浆加固；当发生涌水、突泥须处理时间较长时，利用导坑绕行以保证继续施工，后方按突水处理方法进行处理。
当反坡开挖时，高压电缆设于起拱线处，专线专闸；拉专线内外连接警报装置；设36伏低压照明，专线专闸；边线下水沟处设φ100供水管、φ150供水管、φ200排水管。当工作面发生突水，人员、移动机械立即撤离，启动警报，断开高压电，启动低压照明，避免触电事故，启动大功率抽水装置减缓水位升高以利人员安全撤除。事先在边墙一定位置设救生圈和矿灯，一旦水位急涨，照明短路，此乃救生之道。人机安全撤离后，采用机械排水，进行处理。
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