校园突发事故的发生，直接影响到师生的生命安全，妥善处臵学 校可能发生的突发事件，保障师生安全，减少损失，维护校园稳定具 有十分重要的意义。为建立统一指挥、分级负责、职责明确、运转有 序、反应讯速、处臵有力的应急处臵体系，结合我校实际情况，特制 定本预案。 一、总则。 校园突发事件是指由人为或自然因素引起，具有突发性，对师生 人身安全、学校教育教学、学校财产、师生工作和生活秩序、学校和 社会稳定等可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。校园突发 事件主要包括：安全事故（火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、学生 集体活动中发生事故、交通事故等）、公共卫生事件（食物中毒、传 染性疾病等）、群体性事件（严重校园治安案件、游行等）、自然灾 害（包括洪水、大风雪雨、破坏性地震）以及恐怖暴力袭击等。本着 预防为主、分级负责、协调配合、依靠科学、整合资源等原则，建立 健全突发事件，健全应急预案，掌握应对突发事件主动权，保障师生 安全，减少损失，促进校园的安定与稳定。 二、应急与响应级别。 校园突发事件按影响大小和危害程度划分为一般性、重大性、特 大性三个级别。应急响应相应级别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。 1、一般性突发事件：在校园发生的可能涉及师生人身安全，对学 校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定可能造成一定影响， 在当地教育主管部门领导下，以学校为主可以处臵，按规定必须向当 地党委政府和上级教育主管部门报告的突发事件，起动Ⅲ级响应。 2、重大突发事件：在校园发生的，对师生人生安全、学校教学、 科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大伤害， 死亡 1 人以上或多人伤情严重，需由学校和当地党委政府及所属教育
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主管部门共同参与处理，甚至需由地方党委政府组织部门处理，按规 定必须向市教育局报告的突发事件，起动Ⅱ级响应。 3、特大突发事件：对师生人生安全、学校教学、科研、工作和生 活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害和恶劣影响，出现跨学校 甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡 3 人以上，需由当地党委、政府组 织、教育行政部门和其他部门共同参与协调处臵，甚至需由市委、市 政府组织有关部门共同处臵， 按规定必须向省教育厅报告的突发事件， 或按有关应急预案确定为特大级别的紧急情况，起动Ⅰ级响应。 三、应急领导小组组成与职责。 成立突发事件应急领导小组，领导小组组长由学校校长担任，其 成员有学校党支部、办
公室、德育处、总务处、教务处、工会领导组 成。学校领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安 全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在市教育局的 统一领导下,积极做好学校突发事件的应急处臵工作； 与有关部门密切 配合，保证各项应急工作高效、有序进行。 公共事件应急机构电话：消防（119）、公安（110）、医疗急救 中心（120）、交通事故（122）等。成立抢险救援应急小组，成员由 青年骨干教师组成，应急人员到达现场后，做好自身安全防护，迅速 撤离现场周边人员，抢救受伤人员，防止和控制事态蔓延先期应急处 臵工作。 四、临时现场指挥部。 学校一旦出现火灾、群体性活动安全、公共卫生事件、房屋倒塌、 自然灾害以及战争、恐怖等紧急情况后，学校负责人、各部门领导和 教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组 成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散 工作，立即与有关部门配合开展抢救及现场处臵工作。必要时当地的 党政领导（街道）、教育局可派有关领导直接参与学校临时现场指挥 部的工作。 五、应急预案。
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（一）校内发生火灾漏电、房屋倒塌等紧急情况预案。 1、切断各楼层电源。 2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋 倒塌且有人员被埋入，急打“110”、“120”，并有组织、有序地进 行抢救。 3、迅速向当地党委和政府、县教育局等有关负责人报告。 4、开通全部安全通道，学校教师、门卫和其它员工组织学生有序 撤至安全地带，并阻止学生救火救灾。 5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。 6、尽可能保护现场，做好涉及本案的有关证人证词记录。 （二）学校食堂发生中毒事件的应急预案。 1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、 呕吐、腹泻等症状，班主任、值班行政、老师应立即报告校长或有关 负责人、校长办公室。 2、迅速与当地卫生院取得联系，采取就地救护。并报告当地党委 政府和县教育局。 3、由校长或有关负责人就事态情况迅速组织采取救护措施。 4、对食堂中的留样食品、蔬菜由食堂业主负责送交总务处，由总 务处对这些预留样品实行封存，以备查验。 5、校长或有关负责人就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级 主管部门报告。 （三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。 1、来人一律履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放 行。 2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部 门领导，及
时将闯入者查清逐出。 3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、 放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处臵方法。 ①迅速报警（110）。
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②迅速报告校长办公室。 ③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。 ④迅速报告校长或校园护校队。 ⑤立即将受伤师生送入附近医院进行救治。 4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴 凶器，保护好案发现场。 5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。 （四）突发公共卫生事件的应急预案。 当社会上出现流行病疫（如、“H1N1”、“禽流感”等），而师 生中又出现与该病相 似的症状时， 各班班主任要马上报告校长或有关 负责人、校长办公室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医 院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，学校立即采取下列 应急措施： 1、如实、迅速报告当地党委政府、市教育局与市防疫站。 2、对该学生所在班级及任课老师办公室、全校有关公共场所进行 严格的消毒和隔离。 3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须经医院出具诊断证明已康复 并不再存在传染危害后方准来校上课。 4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照有关规定，采 取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。 5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。 （五）防汛应急预案。 第一预案：当受台风或强热带风暴影响风力达 8 级以上，暴雨日 雨量达气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，学校各负责人必须 到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达,下情上报。值班 领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处臵指令，并迅 速向教育局领导汇报。做好防汛值班记录，检查学校各部门防汛值班 到岗到位情况。
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第二预案：当气象台发布暴雨警报时，学校领导成员全部到位。 校长办公室应及时向全校师生通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。 加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队 伍，落实抢险物资。并通知学生家长接送学生。 第三预案：当暴雨袭击，上游水库放水达超警戒水位或市有关部 门发布紧急警报时，学校防汛领导组要立即召开防汛紧急会议进行紧 急部署。学校把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。学校领导要 按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进 入指挥岗位。水库下游的学校可以依情停课，并迅速组织师生转移。 要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及 时报告
灾情，监督有关人员到位、到岗。若出现交通、通讯中断，校 长要切实履行法人代表的权利，科学决策，确保师生生命财产安全。 当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在 第一时间报告市教育局和当地党委政府，及时查明是否有人员被困， 如发现人员被困，要火速报警并组织营救，及时做好伤员的抢救工作， 转移和安臵师生。学校要根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做 好抢救、转移和安臵受灾师生工作。 （六）教学活动安全应急预案 （一）教学楼安全负责人职责 1.负责人对自己的所属责任区、职责明确、负责。 2.负责人要加强校园安全知识的学习和宣传。 3.负责人要全面贯彻校园安全应急预案。 4. 负责人要熟悉防范措施和安全器材位臵及使用。 5.负责人要熟悉紧急疏散路线，并组织好紧急疏散。 6.负责人要及时发现和排除区内的安全隐患。 7.负责人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。 （二）紧急疏散责任人到岗时间 人员遇到紧急情况后的到岗时间 值班人员三分钟到达出险楼层
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部门负责人五分钟到达出险楼层 学校负责人十分钟到达出险楼层 （三）课堂组织教学预案 1、预备铃声一响，学生应迅速进入教室，在位子坐好，准备上课 用的一切文具，静候老师上课。 2、与此同时，安全委员（值日班干）应马上清点人数，发现有无 故缺课的同学要做好记录，并马上报告本节课任老师和班主任。 3、课任老师在上课前要清点核对学生人数 （七）学生宿舍安全应急预案 （一）学生宿舍安全责任人职责： 1. 负责人要组织紧急疏散及扑救工作。 2. 负责人要做维持秩序工作。 3. 负责人要熟悉疏散路线，器材位臵。 4. 负责人要将疏散线路告知每一位学生。 5. 负责人要遇事镇定，指挥有方。 6. 负责人要带领成员相互帮助，相互支持。 7. 负责人要熟悉防火设施和安全通道的位臵。 8. 负责人要熟练地使用各种灭火器材。 9. 负责人要掌握区内人员的结构。 10.负责人要及时发现和排除区内的安全隐患。 11. 负责人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。 （二）紧急疏散责任人到岗时间： 人员遇到紧急情况后的到岗时间： 值班人员三分钟到达出险楼层 部门负责人五分钟到达出险楼层 学校负责人十分钟到达出险楼层 （八）学生活动安全应急预案
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1. 凡组织 20 人以上活动的班级要向部门负责人报《安全预案》， 部门负责人交主管校长审批。未经审批的活动不准进行。 2. 《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组 织者、安全措施、疏散方案等。 3. 活动组织者要对活动的安全工作全权负
责。 4. 活动组织者要向参加活动的师生， 讲明具体的安全措施及疏散 方案，把安全教育放在首位。 5. 体育活动前，由体育教师讲清运动前的注意事项，大型体育活 动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。 6. 凡大型活动应安排医务人员到场（有条件的话），以便紧急救 护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。 7. 凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批。 （九）防火工作应急预案 （一）发现火险时的措施： 1. 发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。 2. 如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，并通知周围的教职员 工共同救火。严禁组织学生救火。大火要立即拨打 119 报警。 3. 楼内发生火灾时应立即打开所有大门、 切断电源、 打开应急灯， 组织学生疏散。 4. 值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场。 5. 小火险扑灭后，要向学校领导汇报；比较大的火灾，在组织抢 救的同时，校领导要立即报县教育局。 （二）责任追究： 消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任 大小给予不同程度的处理（分），有必要的，在全校通报，以便吸取 教训。 （十）、治安保卫工作应急预案 （一）加强治安保卫工作
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1、成立乌苏四中治安保卫工作应急分队，成员由学校安全领导小 组人员兼任（见上分工），治安保卫工作应急分队成员要明确自己的 职责(职责见下文)。 2. 学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安部 门讲法制课，增强师生的法律意识。 3. 经常对学生宿舍进行检查，发现棍棒、刀具的给予没收，并查 明原因，严肃处理。 4. 发挥班主任、科任老师、学生干部的作用，深入细致地开展学 生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。 5. 对打架者决不手软， 根据 《乌苏四中学生管理条例》 给予处理。 6. 学校大门实行封闭式管理，师生凭校卡出入校门。严格执行来 访登记制度，防止坏人进入校园滋事。 （二）乌苏市第四中学治安保卫工作应急分队队员职责： 1、遵守法律，文明执勤，尽职尽责，全心全意为全校师生员工服 务。 2、执勤人员要认真学习，熟练掌握并严格执行学校有关政策和规 定，提高依法照章办事的能力。 3、负责在治安岗亭定点执勤和校园分管区域内，校园内治安的巡 逻，盘查外来闲杂人员，发现问题妥善处理，及时报告。对进入校园 内形迹可疑人员要跟踪监视，必要时进行盘问，防止不法分子作案。 4、巡视教学楼、学生宿舍及重点要害部位的值班情况和防火、防 盗、防事故的安全防范情况，确保要害部位安全，发现隐患漏洞及时 报告。（并写出
书面记录） 5、保护案件、事故的现场，维护现场次序，制止无关人员进入， 协助派出所处理治安、刑事案件工作。 6、制止校内违法违章及扰乱正常秩序的行为，发现和排除不安全 因素，预防和制止校园内的各种违法犯罪活动。 7、发生火险和其他治安灾害事故时，参加抢险救灾，保护国家、 集体和人民生命财产安全，参与处臵突发事件。
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8、 巡视校园内摊点摆设情况， 规范摊点位臵， 制止校园推销活动， 发现问题及时报告。 9、配合学校有关部门，做好校园内大型集会、文体娱乐活动和外 事接待活动的安全保卫工作，保证活动安全、有序的正常进行。 （四）发生治安问题时的预案 1. 发生斗殴事件后，班主任、教师（含应急分队队员）、或门卫 要立即制止处理并报告学校值班领导。学校值班领导要迅速到达现场 制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值班领导要立即通报政教 处、校长，有必要的直拨 110 报案。 2. 及时送被打伤的学生到医院治疗或拨打 120。 3. 发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报公安机关和县教 育局。 （十一）学校其它突发事件应急预案。 学校发生其他突发事件（群体性活动安全事故等），学校负责人、 各部门负责领导和教师应迅速到达现场及相应的工作岗位，应急领导 小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展 抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处臵工作。 具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。 六、报告与响应。 1、校园突发事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现 突发事件的教师，为该案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、 师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务， 要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告 工作，若接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学 校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政 处分，直至追究刑事责任。 2、校园突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，要把抢 救、保护学生生命安全视为第一要务，站好岗，值好班，不得临阵退 怯， 更不得采取事不关已的回避脱逃手段， 否则， 将视作严重违反 《教
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师职业道德》，按有关规定给予处分；造成严重后果的，依法追究刑 事责任。学校领导应身先士卒，坚守岗位，最后撤离。 3、校园出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向当地党委 政府和县教育局报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急领导小 组负责人的召集下，在事发 2 小
时内，认真、仔细、如实地填写突发 事件有关表格，以备查用。 4、突发事件发生后，要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学 校正常教学和生活秩序工作，维护校园稳定和社会稳定。 七、宣传与演练。 学校要加强对突发事件处臵工作人员进行培训，并对应急救援队 伍进行应急演练和应急常规培训，同时要根据学校应急工作预案定期 组织演练，使应急部门、机构、人员明确岗位与职责，增强配合与协 调，提高整体应急反应能力，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根 据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。 学校将根据本实施方案，结合本校实际情况分别制定具体工作预 案，并在实践中不断修订、补充和完善，努力确保我校各项安全工作 落到实处。 八、突发事件逐层报告程序 当事人（第一报告者或知情者）———各救助机构（120、110、 119）——校长——市教育局等上级部门 九、******抢险救援应急小组名单 组 长：* 副组长： 成 员： 十、****维稳应急小分队成员 组 成 员：
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长：
副组长：
十一、安全工作联络电话 1、****安全工作联系号码一览表 2、****教师每周护校队护校值班成员小组： 护校队大队长：聂永山
日 期 周一 周二 周三 周四 周五 人 员
紧急救助联系号码： 匪警 110 火警 119 交通肇事 122
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