为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好我校安全工作，有效遏制学校安全事故发生，确保突发事故及时有效地处置，保证全校师生生命及财产安全，争创“平安和谐学校”，依据相关法律法规以及《咸丰县教育局学校安全工作预案》，结合我校实际情况，特制定《黄金洞民族中小学安全工作预案》。
一、校园安全组织和职责
学校校园安全领导小组
组 长：谢荣海 全面负责安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：王远东 分管学校安全工作，校园安全管理人，向志英，小学部副校长，主管小学部安全工作。
副组长：杨红光 安办主任，负责组织实施学校日常安全管理工作。
副组长：刘文武、付婧，教务主任彭娅具体负责教学安全工作，对教学过程负责。
副组长：办公室主任贺小荣同志负责安全材料收集、处理、上交及信息报送，协助相关部门做好记录、解释、调解工作。
副组长：李斌，后勤主任，具体负责校舍食堂、小卖部经营过程的安全。
副组长：蒋凯、张少华，具体负责学生安全工作，对学生活动安全负责。
二、领导小组职责
1、相关部门当有安全问题出现时，必须按照预案迅速开展工作，力争将损失降低到最低程度，并根据事故发生状态，统一部署预案的实施工作，对工作中发生的问题采取紧急处理措施。
2、做好稳定工作：配合上级部门安全问题的调查处理工作；适时发布通告。将问题的原因、责任及处理意见公布于众。
3、根据预案实施过程中出现的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。
三、首遇现场负责制及现场指挥系统
1、凡是校园内的学生、教师、后勤工作人员及校领导，在遇到安全问题时，首先要进行及时有效的处理和帮助，同时及时的逐级上报。凡是遇到安全问题的第一目击人，没有对受到安全伤害的人实施有效的处理和帮助，要追究其责任。
2、正常工作日突发事件的指挥
由校长负总责，主管副校长、主任各负其责，协调各职能部门统一行动。如遇校长不在校，分管副校长负总责指挥。
3、非正常工作日突发事件的指挥
非正常工作日由值班人负责，并及时通知相关领导统一行动。
4、具体分工
处置事件现场最高负责人由学校校长担任指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组，如遇校长不在家，分管副校长负总责指挥。。
四、安全事件报告制度
凡是遇到安全问题的第一目击人，要及时报告校长，按照程序逐级上报。
凡发生师生伤亡，群体性食物中毒，突发传染性疾病或较大直接经济损失的重大安全事件，学校安全工作领导小组组长要立即上报乡中心学校、乡党委政府、县教育局，安办在6小时内附上文字报告；报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。同时通知有关人员立即赶赴现场子实施抢险救助工作。
五、建立安全工作通讯联系电话及事故应急措施
黄金洞民族中小学中学安全工作联络电话
谢荣海：13971890582 王远东：13903011958
向志英：18371854058 杨红光：13403050808
刘文武：13403094077 蒋 凯： 15971794516
张少华：13593647796 付 婧：15826676967
门卫室：6792013 李 斌：13697187023
派出所：6792119 乡安办：6792020
乡中心小学 杨志超
六、安全事故应急预案
（一）重大突发事件
凡遇到校舍倒塌和20人以上集体罢课、示威游行、聚众斗殴、围困学校或安全事故等重大校园突发事件，采取以下应急措施：
1、报警程序：
（1）值周行政人员立即报告分管校长、校长，校长迅速向乡中心小学、乡党委、政府和县教育局报告。
（2）在第一时间报告警方，请警方协助。
2、处置措施：
（1）接报，校长、学校政教处、值日、值周老师和有关人员迅速赶到现场控制局面，及时疏散师生。
（2）在第一时间，迅速转移师生至安全地带（当事人所在的教室、办公室及公共场所的人员，应在统一安排下有组织地疏散到安全地带，其余各室关闭门窗、避免更大的伤亡事故。）
（3）如有人员受伤，立即送就近医院治疗或拨打120急救电话。
（4）现场指挥组、事故调查处理组、接待组、后勤保障组成员迅速到位，分工负责，高效处置。
（5）斗殴事件，除迅速控制局面，平息事态外应将双方人员带离现场，驱散围观人员。
（6）如是打砸抢的，在人员驱散后，要妥善保护现场，以利调查。
3、注意事项：
（1）严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。
（2）确保教师特别是学生的人身安全。
（二）群体性食物中毒事件
学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生5人以上集体性食物中毒事件，立即采取以下措施：
1、报告程序
（1）相关人员第一时间报告学校领导，学校安全工作领导小组在第一时间就近报告乡防疫中心和卫生院报告。
（2）学校同时向乡中心小学、乡党委、政府和县教育局报告。
2、处置措施：
（1）学校以最快速度将中毒人员送往当地医院，积极配合协助卫生机构救助病人。
（2）立即停止食品加工出售活动，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
（3）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
（4）现场指挥组、陪护组、事故调查处理组、接待组、后勤保障组成员迅速到位，分工负责，高效处置。
（5）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。迅速开展心理干预，集中进行卫生知识的宣传，正确判断和表达中毒症状，防止学生出现集体性癔症。
3、注意事项：
（1）稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不能渲染和扩大，以免引起不必要的混乱。
（2）如家长来探视，学校做好家长思想工作和接待工作。
（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员思想稳定工作。
（4）事件发生后，可以采取新闻发布会的形式，及时向外公布事件真相和处理的进展情况。一般不宜多头多人分别接受记者采访，以免造成混乱。
（三）突发传染性疾病事件
1、报告程序：
（1）学校发生突发传染病，学校安全工作领导小组在第一时间向乡防疫中心和卫生院报告。
（2）学校同时乡中心小学、乡党委、政府和县教育局报告。
2、处置措施：
（1）我校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
（2）在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。
（3）学校立即封闭传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
（4）在卫生防疫部门的指导下对公共场所和宿舍进行全面的消毒，指导学生服用预防药品。
（5）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
（6）班级发病人数或学校发病人数超过三分之一的，在确保传染不扩散的情况下，报请区教育局和卫生防疫部门批准。实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和区教育局、办事处的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学校密切配合区疾控中心进行流行病调查，对传染病人人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
3、注意事项：
（1）稳定师生情绪，积极开展预防知识的宣传，落实各项预防措施。要实事求是地讲清传染病的发病情况，不得渲染与夸大，以确保学校的稳定。
（2）学校要及时与家长沟通，得到家长的支持和配合。
（3）要维护正常的教育教学和工作秩序，做好治安保卫工作。
（4）事件发生后，可以采取新闻发布会的形式，及时向外公布事件真相和处理的进展情况。一般不宜多头多人分别接受记者采访，以免造成混乱。
（四）校产被盗事件
1、报警程序：
（1）学校发生校产被盗案件，在第一时间向派出所报警。
（2）同时向乡中心小学、乡党委、政府和县教育局报告。
2、处置措施：
（1）接报后，学校领导迅速赶到现场，同时向有关人员报告。
（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
（3）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
3、注意事项
（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。
（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。
（3）各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
（五）火灾事故
1、报警程序：
（1）发现火警后，迅速向校长室报告，并及时拨打火警电话“119”，报告内容要详实、准确，地点要具体，火灾起因或燃烧物性质要明确，要等到对方放下电话后再挂机。
（2）在报警的同时，要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
（3）同时向乡中心小学、乡党委、政府和县教育局报告。。
2、救护措施：
（1）在报警的同时，迅速组织教职员工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（2）各安全管理员要迅速打开安全出口，做好师生安全疏散工作。
（3）有效组织紧急疏散，疏散集合地点设在大操场，由德育处带领班主任做好师生的清查和安顿工作。若一时撤离不出的，要迅速引导被困人员采取自救措施，等待救援人员救助，在撤离时必须坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则，在消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
（4）疏散过程做到有条不乱，井然有序，避免拥挤，楼梯晨一律靠右行走，保证消防队员赶赴现场的通道。
（5）学校在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组，统一指挥和协调救助工作。
（6）火警现场由学校德育处、保卫科、校消防队负责组织安排实施警戒、控制、现场保护、紧急疏散、伤亡救护等工作。
（7）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等。
（8）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和组织扑救。
（9）严禁组织学生参加扑火。
3、扑救方法：
（1）扑救固定物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
（3）扑救用电器具、用电线路火灾，应先切断电源。
4、注意事项：
（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
（3）火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。
（六）突发事件
1、遇外来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不上，应通知值日值周教师及有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。
2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。
3、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。
4、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。
（七）楼道安全管理及疏散
1、实行楼道值班制度
2、每天值日领导和值周教师要严格按照值勤制度，在校负责巡查。
3、禁止学生在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评。值日值周教师要注意纠正学生在校园内出现的上述违规现象。
4、凡是有学生在校，学校要安排教师管理，保护学生。
5、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当天值日领导或值周教师、值周班学生负责楼道口进行监、疏导。
6、各班主任要进行遵守秩序，礼貌礼让，爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
7、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查，发现问题，及时补救、整改。
（八）非正常事故
1、学生在校内发生严重伤害事故，学校立即送学生救护，并通知其监护人，并及时向**镇党委政府和县教育局汇报。
2、学校一旦获悉本校学生发生非正常事故，将及时向上县教育局汇报详细情况，并备案存档，并协助学生家长做好处理工作。
七、事故现场应急处置
1、指挥部根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取、了解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。
2、在全力抢救伤员学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制到最低限度。
3、及时送伤员学生去医院急诊抢救。
4、班主任及时通知家长，做好家长的安抚工作。
5、总务处通知安全保险部门为投保学生做好有关医疗费的补偿赔付工作。
6、校长室及时写出事故报告。
八、事故调查
一旦突发性事件安全事故发生，要根据有关规定，积极配合上级安全生产监督管理部门组织的调查进行事故调查。要做好相关的现场保护工作。事故调查要采取“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。总之要一查到底，决不姑息。
九、防范监控
为了预防突发性事件的发生，学校将加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一时难以整改的重大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制订防范监控方案，确保突发性事件的安全隐患得到及时消除和有效监控，从根本上杜绝重大事故的发生。
十、其它事项
1：本预案适用于学校发生的重大安全事故。包括学校集会、大型集体活动，春秋游；交通、游泳、校舍倒塌、火灾、台风、地震、食物中毒、传染病监控以及学生突发生病；突发摔伤；早点名、中午点名、晚点名时少学生等。
2、本预案是突发性安全事故发生后，我校实施抢救工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中要根据不同情况随时进行补充。
3、根据我校实际，制定了切实可行的重大事故应急救援预案。同时还要加强对预案的宣传教育，使我校师生员工都能熟练掌握预案的内容和相关措施，提高应对突发性事件的应急能力。
4、本方案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。
5、本预案自公布之日起实施。
黄金洞民族中小学
2016.3.25
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