坍塌滑坡事故应急救援预案

为确保在发生坍塌、滑坡时，应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少坍塌、滑坡意外事故带来的人员伤亡和财产损失，结合项目部实际情况，特制定本应急预案。
        一、应急机构的组成
        （一） 领导小组及职责
        组    长：XXX
        副 组 长：XXX
        成    员：XXX
        主要职责：
        1. 加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善坍塌、滑坡应急预案的制定和各项措施的落实。
        2. 充分利用各种渠道向全体参建人员进行坍塌、滑坡安全知识的宣传教育，广泛开展坍塌、滑坡安全技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。
        3. 认真搞好各项物资保障，严格按救护要求配齐、配足各种必需设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
        4. 采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
        5. 调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证和促进社会安全稳定。　
        （二） 通讯联络组及职责
        组    长：XXX
        成    员：项目部、分包单位相关人员。
        主要职责：
        根据坍塌、滑坡情况，如需报警，应立即就近用电话或手机报告救护
        中心，报告内容为“XXXXXXXXXXXXXX工地发生坍塌、滑坡，请迅速前来抢救”，待对方放下电话再挂机。然后派人到大门口打开大门、清除路障，等候救护车到来;引导救护人员和设施进入坍塌、滑坡现场；联络有关单位、个人，组织调遣救护力量；负责对上、对外联系及报告工作。
        （三）伤员营救组及职责
        组    长：XXX
        成    员：项目部、分包单位相关人员。
        主要职责：
        迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织将受伤人员进行营救至安全地带。
        （四） 保卫疏导组及职责
        组    长：XXX
        成    员：项目部、分包单位相关人员。
        主要职责：
        对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通，疏散场区内外的人员撤离出危险地带。
        （五） 现场临时医疗组及职责
        组    长：XXX
        成    员：项目部、分包单位相关人员。
        主要职责：
        利用就便器材对伤病员进行紧急抢救和包扎工作，并及时联系当地医院将重伤人员送医救治。
        （六）物资抢救组及职责
        组    长：XXX
        成    员：项目部、分包单位相关人员
        主要职责：
        抢运可以转移的场内物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
        二、应急行动
        1、一旦发生坍塌、滑坡事故，首先应由疏散引导组进行疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。了解事发前该区域施工人员情况，作业人数，如有施工人员失踪或被埋，立即组织有效的挖掘工作。
        挖掘应采用人工挖掘，禁止采用机械挖掘，防止因机械挖掘对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。对于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前明确职责，由专人负责将被埋人员移动出。
        抢救挖掘人员应分班组，合理按照工作面安排人力，及时换班，保障抢救挖掘人员体力，保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。
        2、如有人员失踪、受伤应立即报警。并有车辆引导员做好救助车辆引导。
        3、划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作，如坡面不能稳定，及时采取措施处理。
        4、必要时合理组织卸掉坡顶堆载，坡面组织有效支撑，防止坡面破坏扩大。
        5、在专业医疗人员到达前由救护组对受伤人员进行简单救助。
        ① 争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通。
        ② 出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后进行正规心肺复苏。
        ③ 伤口止血且使用止血带。
        ④ 切忌对压伤进行热敷或按摩。
        三、坍塌、滑坡后有关行动
        1、领导小组得悉坍塌、滑坡情况后立即赶赴现场，各种救护队伍到办公楼或附近集结待命。
        2、各小组在领导小组统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。
        ① 迅速发出紧急警报，组织仍滞留在危险地带的所有人员撤离。
        ② 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
        ③ 加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强管辖区域值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
        3、积极做好广大参建人员的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
        4、迅速了解和掌握伤亡情况，及时汇总上报。
        四、在坍塌、滑坡事件发生后，第一个接警者或首位发现坍塌、滑坡事件的人员，为该预案的第一责任人和第一执行者。第一责任人要以国家利益、项目部利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警的任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如事发或接警后拖延、推诿等，一律视为失职、玩忽职守或渎职。项目部视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予包括开除在内的行政处分，直到追究刑事责任。
        五、在坍塌、滑坡事件发生后，全体人员要把抢救、保护人员生命安全视为第一要务。不得临阵退却，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将给予撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，给予开除的行政处分，直到追究刑事责任。
        六、坍塌、滑坡事件发生后，事故发生地有关单位，必须严格保护事故现场并立即上报XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目部，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目部接报后根据事故性质在生产安全事故报告时限内再上报当地安全监管部门。
        生产安全事故报告时限：
        1、一般生产安全事故，报告时间不得超过事故发生后20小时；
        2、重大事故，报告时间不得超过事故发生后8小时；
        3、特大事故，报告时间不得超过事故发生后4小时；
        4、特别重大事故，报告时间不得超过事故发生后2小时。
        七、其  它
        1. 在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
        2. 本预案从2015年11月10日起正式施行。