防恐应急预案

1总则
        1.1编制目的
        为提高重庆龙阳石油化工有限公司油库对大规模恐怖袭击事件（以下简称恐怖事件）的应急处置能力，最大程度地减少恐怖事件造成的损失，保护员工和企业生命财产安全，维护社会稳定，保证公司持续有效较快协调发展，特制定本预案。
        1.2原则
        1.2.1以人为本，减少危害。切实把保障人员的人身安全作为首要任务，在此基础上最大限度地降低对公司生产经营的不利影响。
        1.2.2统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，各部门按照各自职责权限，负责恐怖事件的应急处置与应急救援工作。
        1.2.3居安思危，预防为主。高度重视恐怖事件防范与处置工作，做好预案、物质和经费等各项准备工作。
        1.2.4及时反应，协同应对。恐怖事件的应急处置，坚持“早发现、早报告、早处置”以及“统一协调、企业负责、就近求助、区域救援”的优先原则。
        1.3依据
        《中华人民共和国刑法》
        《国家突发公共事件总体应急预案》
        《公安部公安机关处置大规模恐怖袭击事件分预案》
        1.4适用范围
        本预案是《重庆龙阳石油化工有限公司突发事件总体应急预案》的专项预案之一，适用于境内外恐怖组织和恐怖分子为达到某种政治目的，利用各种暴力手段在油库领域内，实施的针对大范围任意社会目标进行攻击，造成较大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会心理恐慌的恐怖事件。主要包括：
        （1）利用生物战剂、化学毒剂进行大规模袭击或者攻击生产、储存、运输生化毒物设施、工具的；
        （2）利用核爆炸、大规模核辐射进行袭击或者攻击存放放射性物质设施、装运工具的；
        （3）利用爆炸手段、大规模袭击公司各级管理机关、民生设施、铁路专用线、油库库区的；
        （4）大规模攻击公司计算机信息、卫星通信系统等，构成重大危害的；
        （5）大规模劫持公司所属员工，造成严重危害后果的；
        （6）其他大规模恐怖事件。
        2组织机构与职责
        2．1组织机构
        2.1.1应急指挥部组成
        指  挥：唐红。
        副指挥：邓于天、董再荣。
        成  员：肖建军、曹丹、董宇、桂鑫渝、周勇。
        2.1.2各应急小组组成
        安全保卫组:由邓于天、曹丹、桂鑫渝、张强、张凯、唐文明、董宇组成
        抢险救援组:由董再荣、肖建军、周勇、杨应权、周海、梁松、桂阳、任春晖组成
        通讯联络组:由白珊、李秋荣、张鑫组成
        后勤保障组:由张小燕、田景明、刘远琴组成
        2.2职责
        2.2.1应急指挥部职责
        （1）协助人民政府实施救援、疏散及安置工作；
        （2）现场专家组向当地政府提出专业化应急处置方案(含向公众发出危险或避险警告的意见)；
        （3）向地政府应急处置机构提供必要的企业信息数据，如现场人员情况、易燃、易爆、剧毒装置及储罐分布、储存物质及数量情况等；
        （4）对现场实施动态监测，采取必要的安全防护措施，防止引发连锁事件、灾害；
        （5）向上级应急机构或当地政府提出援助请求；
        （6）配合国家有关部门开展案件侦破工作。
        2.2.2应急小组职责
        安全保卫组：负责全库的安全保卫工作，加强事发现场的警戒工作，疏散现场周边群众。
        抢险救援组：根据总指挥命令和现场实际情况，组织人员对现场附近的易燃易爆物品进行清理、隔离，对被破坏的设备进行抢修；负责泄漏油品的回收或输转工作。
        通讯联络组：负责传达总指挥的命令和反馈信息；负责提供相应救援组织和人员的通讯联络方式；负责通讯联络在紧急情况下的畅通。
        后勤保障组：负责应急抢险物品运输工作；负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应；负责疏散群众的安置和食品供应等工作；对受轻伤人员的救治。
        3应急报告
        3.1报告程序
        （1)油库发生突发恐怖事件，在启动本应急预案的同时，迅速按规定的程序向上级应急管理机构和公安部门报告，从事发到报告时间间隔最多不得超过1个小时；同时按照国家和政府对突发恐怖事件报告的时限要求，报告政府主管部门。
        （2)油库发生突发恐怖事件，可直接向公司应急管理机构报告。