一、事故类型和危害程度分析
山西南山煤业有限公司经过多年的发展，矿井的运输系统得到改善，运输能力直线上升，矿井基本实现机械化生产，但是在目前的高速度运输下，也带来了许多隐患和危险，尤其在运输上更加突出，运输事故的类型有机械伤害和火灾两种，机械伤害包括钢丝绳断绳，连接装置出问题，制动装置失灵，防护装置不起作用发生斜坡跑车事故，胶带断裂造成的断带伤人，矿车及其它机械部件挤伤，碰伤人员；火灾包括皮带打滑电气设备漏电、过载、短路引发火灾；明火作业引发火灾，要吸取以往煤矿事故教训，做好煤矿运输安全工作， 在安全管理上丝毫不能有一点漏洞，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把运输事故降低到零。
二、适用范围
本预案适用于山西南山煤业有限公司矿井运输安全生产事故
三、应急处置的基本原则
（一）煤矿运输事故应急处置的基本原则：“以人为本，安全第一；依靠科技，统一领导；预防为主，综合治理”。
（二）发生运输事故后，受灾人员应积极组织自救，防止事故继续扩大。发生事故后，必须及时汇报调度室。
（三）矿调度室接到报告后，立即报告值班矿领导、矿长、总工程师及有关人员。在矿长、总工程师的主持下，制定救灾方案，并编制处理措施，组织事故抢救。
四、应急处理组织机构和职责
（一）应急处理组织机构
成立运输事故应急处理指挥部，指挥部设在调度室。
总 指 挥：刘海平
副总指挥：郭晓荣
成 员：机电队 运输队 皮带队 采煤队
炮掘队
（二）职责：
1、发生事故后，指挥部分析判断事故决定启动应急方案，批准现场抢救根据事态发展决定是否请求外部救助，协调物资，设备医疗、通讯、后勤等工作，负责监督本矿运输事故急救援演习。
2、成员职责
机电队长在发生事故后，负责事故地点的停送电工作。
各队协助发生事故的队组，提供有效的方案，再决定预防和撤退。
3、现场指挥部
事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由矿长担任，负责组织实施抢险救灾工作。
4、事故调查组的职责
调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。
五、预防与预警
（一）危险源的监控
针对本矿的实际，本着预防为主，管理并举，综合治理的原则，切实加强防止运输事故的管理，我矿从以下三个方面采取预防措施。
1、矿井防止运输事故的一般措施。
1）井下所有运输设备的保护装置必须安装。
2）井下所有运输设备必须支持长期检查制度。
3）井下工作人员必须严格执行操作规程。
（二）预警
1、按照事故的严重性，紧急程度，造成或可能造成的伤亡情况，严重后果，将煤矿事故灾难预警可分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级，并分别用蓝色、黄色、橙色、红色作为预警标识。
2、蓝色预警（Ⅳ级）：指一次事故造成3人以下死亡，被困或下落不明，或者10人以下重伤，或者1000万以下直接经济损失的煤矿事故灾难，在采掘工作面，采煤机、转载机、刮板机等威胁其井下作业人员的生命安全，紧急疏散人员50人以上100人以下的重大险情。
3、黄色预警（Ⅲ级）：指一次事故3人以上10人以下死亡，被困或下落不明，或者10人以上50人以下重伤，涉险，或者20人以上100人以下住院观察，或者1000万元以上5000万元以下直接发经济损失的较大煤矿事故灾难，以及采掘工作面采煤机、转载机、刮板机等威胁井下作业人员生命安全，紧急疏散人员100人以上200人以下的重大险情。
4、橙色预警（Ⅱ级）：指一次事故10人以上30人以下死亡，被困或下落不明，或者50人以上100人以下重伤、涉险或者100人以上200人以下住院观察，或者5000万以上1亿元以下直接以济损失的重大煤矿事故灾难，以及煤矿采煤机、转载机、刮板机等威胁井下作业人员生命安全，紧急疏散200人以上的重大险情。
5、红色预警（Ⅰ级）：是指一次事故30人以上死亡，被困或下落不明，或者100人以上重伤，涉险或者200人以上住院观察，或者1亿元以上直接经济损失的特别重大煤矿事故灾难，以及右能造成其它人员的安全的重大险情。
(三)预警行动
各安全生产机构及相关人员接到可能导致安全事故灾难的信息后，按照应急救援预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相关行动。
六、信息报告程序
（一）井下发生运输事故时，在第一时间发现险情的人员应及时向本科（队）领导报告，本科（队）领导应接到报告的第一时间通过紧急情况专用电话直接向矿调度室报告。调度室派人24小时值班，接到电话后，负责记录事故发生时间、地点、井下被困人数以及灾害事故的影响范围等详细情况，并立即汇报调度室值班长，由值班长通知应急救援相关单位及人员立即到调度室集合，相关人员接到调度室电话时，要立即赶到调度室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。注：在矿长未到达之前由值班矿长抢救及处理工作。
（二）山西南山煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，立即报矿总部和中阳县安全安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会。并立即启动山西南山煤业有限公司矿井运输事故专项应急救援预案。
（三）事故报告内容
1、事故发生的时间、地点、类别和所属队组。
2、事故简要经过、涉险人数、死亡人数、直接以济损失、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估。
3、事故发生原因初步判断。
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
七、应急响应
（一）响应分级
矿井运输事故可能造成人员伤亡，应急救援指挥部发出预警后，并由矿指挥部总指挥确定启动“山西南山煤业有限公司运输事故应急救援预案”，调度室要立即通知预案的相关单位及人员立即到调度室集合。
（二）响应程序
1、应急救援工作由矿长负责总指挥，迅速组织人员开展救灾工作。
2、撤人
3、采用快速、有效的方法，通知和引导灾区受威胁区域的人员迅速从灾区撤出。
1）井下发生运输事故后，必须立即停止工作，在救援人员未到达之前，按照本工作区域的运输事故避灾路线撤到安全地点，切断电源，保持镇静。
2）在行车巷走动时发生事故，在确保自身安全的前提下，可直接参与救援工作，争取将危险降到最低。
3）在发生事故后，无法撤退时，应躲到至高点等候营救。
4、矿调度人员迅速检查入井人员、出井人员及被困人员的数量、姓名及工作队组，组织人员进行侦察工作，准确调查事故的原因、范围、被困人员所在的位置，为抢救方案制定提供可靠的依据。
5、制定有效的抢救方案
1）调查清楚情况后，应急救援领导组立即组织有关人员制定抢救方案。
2）制定救援方案的原则
（1）采取一切有效措施及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。
（2）采取有效的措施阻止事故的再次发生。
（3）处理运输事故的原则
处理运输事故常用的解决方法有：
①发生事故后自己可以解决的由自己解决。
②自己不能解决通过别人能解决的，也可完成。
③避免运输造成人员伤亡，避免运输事故的连带发生。
④防止在出现运输事故的有利条件。
⑤防止运输事故后在发生人员伤亡。
⑥在运输事故发生后，如还对另一部分有威胁时，应先将他们安全撤离后，在开展救援工作。
在没有查清运输事故情况，人员分布，遇险人员遇到伤亡情况， 一般只能采用实地考察原因的方法，在遇险人员未撤出危险区时，不能减少救援人员，必要时要通知各方面的人力，以防止事故的扩大化，在减少运输事故发生的同时，应该把工作的培训抓好、抓实，指挥部必须迅速采取果断措施，进行周密布置井口站岗放哨，通知井下人员，一定要注意安全，努力把好每个环节，争取救援成功。
6、扩大应急
应急救援领导组与事故现场密切联系，一旦有情况或有困难时应请求上级政府，及主管部门增援。
7、应急恢复
现场人员救出后，运输事故得到控制，可宣布应急恢复，除运输事故区域外，其它地方可按照要求逐步完善，救援人员撤离现场，同时进行运输恢复及善后处理，并进行事故调查。
8、运输事故有效控制后，应急救援领导组宣布应急结束，应对预案进行评审，进一步完善预案。
9、其它
（三）处理措施
1、井下事故处理
1）处理运输事故时，必须保证救援人员的人身安全后，方可实行。
2）救援时，首先确保事故无再次发生的条件下，然后在按照救援方案一步步实行。
3）现场指挥根据运输事故区域的地点、范围，确保运输事故没有蔓延，以便救人。
4）在发生运输事事故后，在过程中，我们一定要注意以下事项：
（1）阻止运输事故的再次发生。
（2）在确保被困人员安全时，一定注意自身的安全。
（3）提高救援人员的安全意识。
（4）尽快解救被困人员。
5）直接救援无效时，要防止事故的蔓延，可先隔断事故再发生的可能性和创制事故发生的条件。
6)如果运输事故区域比较大，可一步步进行人员解救后在实行善后处理。
7)要派一专人负责消灭可能造成事故的条件。
8)若运输事故损坏巷道及通风时，现场指挥应及时组织抢险队伍，恢复巷道和通风设施，恢复正常通风有利于被困人员的抢救。
2、地面警戒
当运输事故发生后应在事故现场周围立即设立警戒区域，阻止无关人员进入，警戒保卫组执行以下任务。
1）设置警戒线，维护现场周围的秩序。
2）严格控制进出事故现场的人员，保护事故现场。
3）指挥危险区域人员撤离，阻止有人因寻人、物重返危险区域。
4）疏导交通，保障求助车辆通行，引导主要车辆进入现场。
5）保卫矿区设施设备和财产安全，防范犯罪行为和别有用心的人卷入肇事。
6）引导媒体人员进入指定地点，报告应急总指挥部之后，专人接受媒体人员采访，控制媒体人员活动范围。
7）协助疏散人群、人数清点、传输信息和事故调查工作。
八、应急物资
必须按照《矿井运输事故预防和处理计划》，要求从数量和质量配合，应急物资，并由专人管理，及时更新，同时要保证随用随到，严禁挪用。
九、矿调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录。
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